제263회 음성군의회(제2차정례회)
본회의 회의록
제1호
음성군의회사무과
2014년 11월 25일(화) 10시 10분
□의사일정(제1차 본회의)
1. 음성군의회 제263회 제2차 정례회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2015년도 예산안 제출에 따른 시정연설의 건
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
5. 휴회의 건
□부의된안건
1. 음성군의회 제263회 제2차 정례회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2015년도 예산안 제출에 따른 시정연설의 건
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
5. 휴회의 건
(10시10분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 음성군의회 제263회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
다음은 제263회 제2차 정례회 본회의와 관련하여 보고드리겠습니다. 「지방자치법」제44조 및 「음성군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례」제4조제2항에 따라 정례회를 개최하고자 2014년 11월 17일자로 집회 공고를 하였습니다. 음성군수로부터는 11월 21일자로 2015년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안이, 11월 24일자로 2015년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설이 각각 접수되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 음성군의회 제263회 제2차 정례회 회기결정의 건
(10시13분)
음성군의회 제263회 제2차 정례회 회기는 「음성군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례」제4조제2항의 규정과 의원님들께서 사전에 협의하여 주신 대로 11월 25일부터 12월 19일까지 25일간으로 하고자 합니다.
이번 정례회 주요 의사일정 내용은 2014년도 행정사무감사와 음성군수로부터 제출된 2015년도 세입ㆍ세출예산안과 2014년도 제2회 추가경정예산안 심사 등을 처리할 계획입니다.
그러면 배부하여 드린 유인물과 같이 의사일정을 결정하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(「의사일정」부록에 실음)
2. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시14분)
제263회 제2차 정례회 회의록 서명의원으로는 여러 의원님들께서 사전에 양해하여 주신대로 윤창규 의원님, 한동완 의원님을 선출하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 윤창규 의원님, 한동완 의원님이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
3. 2015년도 예산안 제출에 따른 시정연설의 건
(10시14분)
이필용 군수께서는 나오셔서 예산안 제출에 따른 시정연설을 해주시기 바랍니다.
그리고 존경하는 남궁유 의장님과 의원님 여러분!
오늘 음성군의회 제263회 제2차 정례회를 맞아 2015년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청드리면서 내년도 군정운영의 기본방향과 예산안을 설명드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
그동안 우리 음성의 새로운 성장을 위해서 군민 모두 단합된 힘과 지혜를 모아주시고 적극적으로 동참해 주신 10만 군민 여러분께도 진심으로 감사드립니다.
또한 성공적으로 군정이 추진될 수 있도록 깊은 애정과 관심을 가져 주시고 때로는 엄한 충고로, 때로는 따뜻한 격려로 훌륭한 고견과 대안을 제시해 주시고, 희망 주고 신뢰받는 음성군의회를 기치로 음성 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해서 열과 성을 다하시는 남궁유 의장님을 비롯한 의원님 여러분께도 진심으로 경의와 감사를 드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
돌이켜보면 지난 민선 5기는 중부권의 핵심도시 음성에 걸맞은 철학과 비전을 세우고 670여 공직자 모두가 한마음 한뜻이 되어 오로지 음성군의 앞날과 군민의 행복을 위하여 숨 가쁘게 달려온 것 같습니다.
앞으로 4년은 군민과 여민동락하고 지방자치의 주역인 의원님들과 함께 걸으면서 100년의 음성을 완성해 나가도록 하겠습니다.
올해는 예기치 못한 사건으로 유독 마음 아팠던 기억이 참으로 많은 한 해였습니다. 연초부터 최장기간 음성을 뒤덮었던 조류 인플루엔자 발생으로 축산 농가가 많은 피해를 겪는 아픔이 있었고, 4월에 발생한 전대미문의 세월호 참사는 국민적 충격과 슬픔을 겪게 했고, 또한 지난 6월 삼성, 금왕 등에 내린 우박은 관내 농가에 많은 피해를 주기도 했습니다. 이 모든 아픔과 시련을 슬기롭게 극복해 주신 군민 여러분께 감사를 드립니다.
또한 군민들과 함께 아파하며 정부에 우박 피해 농가 지원 대책 건의문을 채택해 지원책을 촉구했던 의원님들의 발로 뛰는 의정활동은 시름에 잠긴 농가를 지탱해 준 큰 힘이 되어 주셨습니다.
지난 8월 16일 전 세계 천주교의 최고 성직자이신 프란치스코 교황의 꽃동네 방문은 평화와 화해의 메시지와 함께 전 세계에 음성군을 알리는 절호의 기회가 되었으며, 제33회 설성문화제를 비롯해 전국 인삼 생산량의 5%를 차지하는 음성인삼을 널리 알리고자, 제2회 음성인삼축제를 10월 1일부터 5일까지 개최하여 전국에서 많은 관광객의 방문과 더불어 음성인삼의 인지도를 높이고 7억 1천만 원의 농가소득을 올리는 등 성공적인 행사로 평가 받았습니다. 또한 새로운 변화와 신선한 시도를 꾀한 제15회 음성품바축제는 33만 명이라는 역대 최고의 관광객을 유치하며 성공적인 축제로 평가받았고, 도 지정 우수축제에서 문화체육관광부 지정 축제로 비상을 꿈꾸고 있습니다.
이밖에도, 제24회 충청북도 생활체육대회를 품바축제 기간 중에 함께 열어 11개 시군 5,500여 명의 스포츠 동호인들이 화합을 다졌으며, 선택과 집중을 통한 차별화된 음성만의 볼거리, 즐길거리를 제공하였다는 찬사를 받으며 음성군의 위상을 높이는 데 기여한 바 있습니다.
음성군의 발전과 희망을 가장 객관적으로 증명할 수 있는 인구수를 살펴보면 지난 1992년 8만이었던 음성군의 인구는 18년 만인 2010년에 9만을 돌파하였고, 불과 4년 만에 외국인 포함 10만 명을 넘어서며 전국 지자체의 부러움을 한 몸에 받고 있습니다. 더욱이 충북혁신도시에 맹동면 출장소 및 건강생활지원센터 준공, 공공기관 이전과 아파트 입주가 본격적으로 시작되면서 인구유입이 빠르게 진행되고 있어 지속 가능한 음성발전의 초석이 되고 있습니다.
이외에도 여성가족부 주관 가족친화 인증기관 선정, 제19회 한국지방자치경영대상 창조경제부문 대상 수상, 지역농업발전 선도인상, 농림축산식품부 주관 과실생산평가우수, 안전행정부 주관 3년 연속 지방재정균형집행 우수, 지자체 에너지절약 추진 전국 2위, 방재활동 우수마을 경진대회 우수상을 수상하는 등 대외적으로 반가운 성과들도 있었습니다.
또한 음성장학회 기금 100억 달성, 지난 3월 음성군 발전의 전환점이 될 수 있는 음성휴게소 하이패스IC 설치 협약체결 94억 원, 음성읍 초천리 일대 다목적 농촌용수개발사업 착수, 태생산업단지 투ㆍ융자심사 통과, 생극지방산업단지 분양 등의 큰 성과를 내며 힘찬 도약을 준비하고 있습니다.
일기가성이라 했습니다. 음성군 백년대계의 기틀을 확고히 하는 중요한 시기에 절호의 기회를 놓치지 말고 미래를 창조하는 중부권의 핵심도시로 단숨에 넘어가야 하겠습니다.
내년도에 세계경제는 불균형 성장세가 지속되는 가운데 미약한 수준의 회복이 진행될 것이라고 전망하고 있으며 성장률 전망치를 3.8%로 전망하고 있지만 실제로는 이보다 낮을 가능성이 있다고 분석하고 있습니다. 우리나라 내년도 경제성장률을 올해보다 조금 높은 3% 중반대로 예상하며 완만한 경기회복세를 이어갈 것으로 보고 있지만 내수경기 침체, 세계경제의 불확실성 등으로 낙관할 수만은 없는 상황입니다.
음성군은 분권교부세 폐지로 복지 예산에 대한 군비 부담금 가중 등 늘어나는 복지수요와 경직성 경비 증가로 재정여건이 가히 밝지만은 않을 것으로 예상됩니다.
오늘 군의회에 제출하는 2015년도 예산안은 대내외적 상황과 재정여건을 감안하여 건전재정 운영 기조 아래 꼭 해야 될 예산을 편성하였습니다. 예산안의 총 규모는 전년보다 332억 원이 늘어난 4,436억 원을 편성하였습니다. 이 중 일반회계가 3,633억 원, 특별회계는 803억 원으로 어려운 경제여건을 감안하여 예산낭비 요인을 사전에 제거하였습니다.
특히 내년 예산은 경상비, 부서운영비, 민간단체 운영비는 동결하였으며, 지역의 균형발전을 앞당기는 도시계획사업, 주민숙원사업 농업기반사업 등 사회기반 사업을 전년 대비 62억이 상향된 179억 원을 반영하였습니다.
정부예산 확보를 위하여 개발의 필요성에 대한 논리 개발과 신속한 대응, 부서장을 중심으로 중앙부처를 직접 방문, 설득하는 노력으로 내년도에는 금년보다 102억 원이 증가 된 국도비 1,561억 원을 확보하여, 음성군 현안사업 해결과 발전의 기반조성에 탄력을 받게 되었습니다.
특히, 정부의 신규 사업 억제 방침에도 불구하고 신규 국비 지원 사업으로 오선산업단지 진입도로 개설공사 18억 원, 음성 소하천 정비사업 10억 원, 삼성면 농촌중심지 활성화 사업 6억 원, 대소전통시장 주차장 조성사업, 갑산권역 창조적 마을 만들기 사업 등 19건의 국비사업을 반영하였습니다.
또한 국가가 직접 시행하는 지역 SOC사업도 금고~비산 간 49호 국지도 확ㆍ포장사업 74억 원, 음성~괴산 간 37번 국도 확ㆍ포장사업 96억 원, 이천~문경 간 중부내륙선 철도개설사업 등이 반영됨으로써 우리 군을 중심으로 하는 교통망 확충사업의 안정적 추진을 기대하며 교통ㆍ물류 중심지로서 비약적으로 발전할 수 있는 기틀을 마련했다고 생각합니다.
내년은 민선 6기가 본격적으로 일을 해 나가는 첫 해로 민선 5기에 뿌린 희망의 씨앗들을 하나하나 활짝 꽃 피우며 음성의 위대한 100년을 준비하겠습니다. 4년 동안 그려온 음성 발전의 밑그림을 보다 구체화하고 완성하는 민선 6기를 시작하는 중요한 시기로 군정목표의 원활한 마무리와 현안 사업이 슬기롭게 추진될 수 있도록 의원 여러분의 폭넓은 조언과 대안 제시와 더불어 많은 성원을 부탁드리면서, 내년에 추진해 나갈 군정 주요 내용을 분야별로 말씀드리겠습니다.
첫째, 사람 중심의 안전한 음성을 만들어 나가겠습니다. 이를 위해 어린이 안전 영상정보처리기기 구축 등 음성군 통합관제센터를 확대 운영하고, 소이 금고리, 생극 신양리 서민밀집 위험지역 정비사업, 오갑천ㆍ용두ㆍ부윤ㆍ차평 소하천 환경 정비사업을 추진하여 농경지 침수피해 예방과 집중호우 시 인명피해를 사전에 예방해 나가겠습니다. 아울러 찾아가는 주민 안전교육 실시로 군민들의 자발적인 참여를 유도하여 군민의 생명과 재산을 보호하고 취약계층의 안전 불감증 해소와 사회 전반의 안전의식도 높여 나가도록 하겠습니다.
둘째, 창조하는 지역경제 실현을 위한 일자리 창출과 서민생활안정으로 군민 모두의 참 행복을 위하여 노력하겠습니다.
지금 우리 경제는 여전히 위기 상황입니다. 서민 경제를 활성화시키고, 국내외 우량기업을 적극 유치하여 일자리 창출과 지역경제 활성화에 최선을 다해야 할 시기입니다. 지방자치 실현의 근간이 되는 세수확보와 경제 활성화를 위하여 우량 기업체의 적극 유치를 통한 일자리 창출과 인구 15만 음성시 기틀 마련에 박차를 가하고, 2020년까지 인구 20만 명으로 늘리기 위한 2020 프로젝트의 성공을 위하여 다양한 시책을 발굴 추진하겠습니다. 더 큰 음성을 만들고 음성 백년대계를 위해 필요한 성장 동력인 태생산업단지 조성과 충북혁신도시와 연계한 시너지 효과로 일자리 창출, 인구유입, 지역경제 활성화에 박차를 가하겠습니다. 이를 위해 산업단지 편입주민과 충분한 대화로 논리적인 산업단지 조성의 당위성을 제시하고 아픈 마음을 헤아려 지원 대책을 철저히 준비하여 더 큰 음성 건설을 위해 최선을 다하겠습니다.
생극산업단지 개발사업은 내년 준공과 100% 분양을 목표로, 상우산업단지는 진입도로 개설사업과 폐수종말처리장 설치, 공업용수 공급시설 지원 사업 등을 추진하여 내년 상반기 착공을 목표로 하고 있으며, 또한 급증하는 개발수요에 대응하고, 무분별한 개별공장 입지의 확대를 방지하기 위해 유촌산업단지, 오선산업단지, 신천산업단지 등 민간산업단지도 차질 없이 진행될 수 있도록 최대한 행정적 지원을 다할 것이며, 공장의 집단화와 산업단지 환경개선사업에 소요되는 국비 확보에도 최선을 다하겠습니다. 또한, 노후화된 산업단지의 환경을 개선하여 기업하기 좋은 환경조성을 위해 대소산업단지 배수로 정비, 삼성농공단지 노후 기반시설을 정비하겠습니다.
소상공인 지원과 전통시장 활성화를 위하여 대소전통시장 주차장 조성 등 관내 전통시장 안전점검 및 시설환경개선 사업과 소상공인 이차보전금 지원, 햇살론 보증재원 출연, 전통시장 문화공연 활성화 등을 통해 소상공인의 어려움 해소를 위해 적극 노력하겠으며, 지역공동체 일자리사업 확대로 보다 많은 일자리를 창출하고 취업 박람회, 구인ㆍ구직자를 위한 희망 잡(job)는 만남의 날 등 일자리 나눔행사를 통해 취업지원을 통한 서민생활 안정에도 최선을 다하겠습니다.
특히 고용과 복지, 원스톱 고용복지 서비스 제공 및 구직자의 역량 강화를 도모하기 위해 행정력을 집중하고 있는 음성고용복지센터 유치를 위하여 의원님들의 적극적인 지원을 당부드리겠습니다.
셋째, 균형 있는 지역개발로 군민의 삶의 질 향상과 풍요로운 음성을 만들어 나가겠습니다. 1987년 중부고속도의 개통은 음성군 발전에 있어 제1의 전환점이었고, 지난해 8월 동서고속도로 개통은 음성군 발전의 제2의 도약의 기회를 마련하고 있습니다. 여기에 중부고속도로 음성휴게소 하이패스 나들목 설치 사업이 내년에 착공해 2016년 개통할 예정으로 삼성면 주민의 숙원사업이 해결되고 인근 기업체의 접근성도 높아져 지역경제 활력소는 물론 인구 15만 음성시 기틀을 마련하는 디딤돌이 될 것으로 생각합니다.
이렇게 음성군은 사통팔달의 도로망을 갖춘 교통요충지로서 무한한 잠재력을 가진 중부권 핵심도시로 부상하고 있습니다. 이를 위해서 음성~괴산 간 국도 37호선 확ㆍ포장, 금고~비산 간 국지도 확ㆍ포장, 충청내륙고속화도로 개설 추진을 위한 예산확보와 이천~음성 간 중부내륙선 전철, 감곡 역세권 개발 등 핵심 인프라가 조기에 착공, 완공되도록 적극 노력하겠습니다.
또한 지역균형발전을 위해 지방도, 군도, 농어촌도로 등을 정비하여 효율적인 교통망 구축은 물론 위험도로와 어린이보호구역 구조개선 등으로 주민의 안전 확보에도 만전을 기하겠습니다.
귀농ㆍ귀촌 인구가 꾸준히 늘어남에 따라 누구나 살고 싶어 하는 아름다운 마을을 만들고자 농촌경관사업으로 조촌과 수레울 권역단위 정비사업과 기계화 경작로 확ㆍ포장사업, 밭기반 정비사업 등도 차질 없이 추진하고, 금왕읍, 맹동면에 이어서 대소면, 삼성면의 소재지 정비사업 등을 통해 정주기능을 강화시켜 균형 있는 명품 도시 음성군을 건설하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한 정주여건 조성과 서민주택 안정공급을 위하여 대소 삼정지구 도시개발사업과 삼성면, 생극면 택지개발사업, 보금자리주택 2,864세대를 금석택지와 혁신도시에 건립 중에 있고, 금왕과 대소에 318세대 민간분양주택도 건립을 추진하고 있으며, 노후화된 농촌주택 개량사업 등을 지속적으로 추진하여 쾌적하고 살기 좋은 정주 환경을 만들어나가겠습니다.
계획인구 4만 2천 명의 자족도시로 건설 중인 혁신도시는 본궤도에 진입하여 5개 기관이 입주를 완료하였고 내년 초 완공을 목표로 건축공사가 진행되고 있습니다. 이곳에는 면출장소, 건강증진센터가 지난 24일 준공되었으며, 체육공원, 공립어린이집 등 복지문화시설과 공공기관을 조속히 추진하여 입주 주민의 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
특히 지속가능한 음성 발전과 주민 삶의 질 향상을 위하여 군민의견 수렴과 군의회와의 소통과 협업을 통해서 군기본ㆍ관리계획을 구체적이고 합리적으로 재정비하겠습니다.
넷째, 농축산물 품질 고급화와 안정적 판로 개척을 지원하겠습니다.
지난 10월 한ㆍ중 FTA 협상 타결 등으로 인해 국내농업의 많은 변화와 어려움이 예상되고 있습니다. 우리 군은 농업의 경쟁력 강화를 위해 6대 전략품목 명품화 사업을 보다 구체화하고, 다올찬쌀, 음성청결고추, 다올찬수박, 햇사레복숭아, 음성인삼과 화훼 등을 전국 최고의 명품 브랜드로 만들어나가겠습니다. 특히 경제력이 커진 중국인들이 선호하는 홍삼과 인삼산업 육성을 위해 인삼축제 활성화, 홍삼 생산공장 유치, 인삼판매장 확대와 생산기반 확충 등을 위해 노력하겠으며, 대한민국 최대 도축장과 축산물 유통단지 등을 활용한 축산물 브랜드화에도 앞장서겠습니다.
농업인구 노령화에 대응한 대체작목 및 농촌인력 절감형 재배기술 개발 등을 통해 농ㆍ축산물 품질 고급화와 안정적인 판로 확보로 농가소득을 증대시켜 농민이 웃을 수 있는 행복한 음성을 만들겠습니다. 또한 농ㆍ축산물 최저가격 보장을 위한 가격안정기금 10억 원을 확보하고 2017년까지 50억 원의 기금 조성에 박차를 가겠습니다.
아울러 6차 산업으로 불리는 녹색농촌 체험마을ㆍ농장 활성화를 위한 시책개발 등 관광인프라 구축으로 농가 소득향상을 도모하고, 거점산지 화훼유통센터를 내년에 준공하여 중부권 최대 주산지 및 유통 중심지로 육성해나가겠습니다. 또한 동서고속도로 금왕휴게소 두 개소에 내고장 으뜸상품 판매장 건립을 추진하여 적극적인 농ㆍ특산물 홍보와 판매를 통해 농가 소득증대에 기여하도록 하겠습니다.
다섯째, 군민이 행복한 맞춤형 참여 나눔 복지를 실현하겠습니다.
내년부터 실질적인 우리나라의 인구구조가 고령자가 많은 역삼각형 형태로 바뀌어 본격적인 고령화 사회에 진입할 것이라는 전망이 나왔습니다. 우리 군도 65세 이상 어르신이 1만 6천여 명으로 군 인구의 16.8%를 차지하며 고령사회로 진입하였습니다. 이런 사회적 변화에 맞게 생애주기별, 수혜 대상별 복지를 더욱 확충해나가겠으며, 저소득층 가정과 아동, 중증장애인 등 다양한 복지수요 계층의 욕구에 부응하는 맞춤형 나눔 복지를 실현하여 군민 모두가 건강하고 행복한 복지 음성을 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
군민이 만족할 수 있는 수요자 중심의 다양한 복지 서비스를 통합ㆍ맞춤형으로 제공하는 희망복지 지원단 운영을 통해 국민기초수급 가구와 긴급 지원대상 가구를 발굴ㆍ지원하여 차상위 계층과 자활 대상자의 빈곤전락 예방 등 탈 빈곤을 위해 적극 지원하겠습니다.
음성군 독거노인 공동주거제를 시범 운영해서 공동생활을 통한 노인들의 외로움을 달래고, 난방비 등 운영비를 지원하여 여가활동에 도움을 드리는 한편, 응급 시 위험에 노출되어 있는 어르신의 안전을 위하여 건강기록부 보급서비스를 확대 실시해나가겠습니다.
지식도 늙는다고 했습니다. 인생 100세 시대에 평생학습을 통한 건강관리를 도모하고자 어르신들을 대상으로 실버태권도 교실, 커피바리스타 교육, 웃음치료사 등 다양한 평생학습 프로그램을 지원함으로써 배움을 통한 노인 일자리 창출과 사회참여 기회를 확대해나가겠습니다.
여성의 육아부담을 줄여주고 역량 강화와 사회참여 기회 확대를 위하여 일과 가정의 양립을 위한 보육 환경을 조성하고 충북혁신도시 공립어린이집 신축사업 조기 정착에 힘쓰겠으며 다양한 취미교양과 자격증 취득에 도움이 되는 능력개발 프로그램 운영을 확대 지원하겠습니다.
청소년들의 건전한 문화 조성을 위하여 다양한 문화체험 프로그램 운영 지원, 청소년 상담센터 운영, 음성과 금왕 청소년문화의집 이용을 활성화하여 미래사회가 요구하는 사회적 인재로 성장할 수 있도록 하겠으며, 지속적으로 증가하는 다문화가족의 안정적인 정착과 한국 생활 적응 지원을 위하여 다문화가족 자녀 언어발달 지원사업, 영재교실 운영, 결혼 이주여성 운전면허증 취득 지원, 외국인주민 환경개선사업 등을 추진하겠습니다. 또한 양질의 농촌 보건 의료서비스 제공을 위한 개선사업으로 찾아가는 왕진보건소 운영, 국가 암 조기검진 지원사업, 건강생활실천 통합서비스 제공 등 군민 모두가 더불어 잘사는 건강한 음성을 만들어나가는 데 노력하겠습니다.
여섯째, 품격 높은 문화예술진흥과 관광 인프라를 구축하겠습니다.
인생의 유일한 승리자는 오로지 행복한 사람이라고 합니다. 행복은 즐거움을 동반하고 있습니다. 소득과 생활수준이 향상됨에 따라 얼마나 즐겁고 건강하게 사느냐에 대한 관심 증가와 함께 다양하고 품격 높은 문화욕구가 늘어나고 있습니다. 전통문화 계승과 지역문화 창달을 위해 우리 군의 최대 축제인 품바축제와 설성문화제 행사에 다채롭고 품격 높은 문화예술 프로그램을 제공하여 군민과 방문객이 다 함께 즐거운 명품 축제로 발전 승화시켜 나가겠습니다.
또한 ‘고추 먹고 맴맴’ 동요의 발상지인 동요마을의 지역자원과 수레울권역을 이용한 지역 홍보로 동요학교가 청소년들의 인성동요 교육공간으로 정착할 수 있도록 반기문 인성 동요대회를 개최해나가고 건물 리모델링도 추진하도록 하겠습니다.
또한 반기문 총장님의 퇴임을 대비하여 2016년까지 기념관 확충사업이 절실한 실정으로 총장님 퇴임에 대비한 소장품 전시관, UN체험관 등 다양한 기능을 갖춘 종합기념관 및 복합문화센터를 신축하여 청소년을 비롯한 국민들이 반기문 총장님의 꿈과 이상을 전수 받고 UN이 하는 일에 대한 학습의 장으로, 교육의 메카로 조성해나가는 데 정성을 다하겠습니다.
그리고 자생식물원 조성, 조촌ㆍ수레울권역 정비사업, 명품힐링 가로숲길 조성, 백야휴양림 주변에 수목원과 목재문화체험장, 수레의산 국민여가 캠핑장 조성, 한남금북정맥 등산로 정비사업 등을 추진하겠으며, 문화체육시설 확충을 위하여 음성 덕생 전천후 게이트볼장 조성, 대소ㆍ감곡 생활체육공원 조성사업을 연차적으로 진행하고, 맹동 그라운드 골프장 조성, 감곡ㆍ대소 공공도서관 이용 활성화에 적극 노력해나가도록 하겠습니다.
끝으로, 주민의 작은 소리에 귀 기울이는 군민 중심의 선진 행정을 펼쳐나가겠습니다.
군민의 알권리 충족과 군정 참여 기회 확대를 위해 공공데이터 개방ㆍ공유 등 음성3.0 추진 과제를 적극 발굴 추진하고, 소통과 협력으로 맞춤형 서비스를 제공해나가겠습니다.
군민에게 찾아가 다가서는 군정 실현을 위해 1마을 2담당제 추진과 읍면 순방, 군민에 대한 행정정보 공개와 홍보를 강화하고 맞춤형 군민 행정 추진을 위한 조직 개편을 시행하겠습니다.
그리고 주민참여형 행정, 위민행정 실현을 위해 크고 작은 각종 사업과 시책을 추진함에 있어 군민과 다양한 소통의 채널을 마련하여 군민 여러분의 생생한 목소리를 경청하도록 노력하겠습니다. 함께 지혜와 힘을 모아주실 것을 당부드립니다.
또한 인근 시군과 상생발전을 위한 협력사업으로 중추도시생활권, 농어촌생활권 등 지역행복생활권 사업을 적극적으로 발굴 추진하여 인근 시군과 주민과의 협업, 상생의 기반을 마련하겠습니다.
교육은 음성의 밝은 미래입니다. 교육강군과 지역인재 양성을 위해 친환경 학교급식 지원과 쾌적한 교육환경 개선 사업을 내실 있게 추진하는 한편 제2차 5개년 교육강군 음성 실현을 위한 계획을 수립하고 2022년까지 음성장학회 기금 200억 원 조성을 목표로 10만 음성군민의 의지를 모아나가겠습니다.
인생 2모작 설계 지원을 위하여 맞춤형 자격증 취득 지원, 기능강화 교육 등 교육프로그램 다양화로 취업 지원과 일자리 창출에 기여할 수 있도록 평생학습도시 정착과 행복한 음성 건설 기반 구축에 최선을 다하겠습니다.
존경하는 남궁유 의장님, 그리고 의원님 여러분!
내년도 예산으로 편성 제출된 사업들이 소기의 성과를 거두어 군민 행복과 활력 있는 복지 음성이 실현될 수 있도록 의원님 여러분께서 심도 있게 심의하여 주실 것을 당부드리겠습니다.
또한 존경하는 의원님 여러분!
내일을 기약한다면 모든 것은 그 사이 전혀 다르게 변할 것입니다. 목비는 봄철 모내기를 할 때쯤 내리는 단비를 말합니다. 때마침 오는 목비는 농부들의 일손을 덜어주고 한해 농사도 잘 되게 만드는 풍년비가 됩니다.
우리가 해야 할 일은 비를 잘 활용하는 것입니다. 어영부영 우산을 쓰고 거닐 것이 아니라 팔을 걷어붙이고 모내기를 하러 논으로 나가는 부지런한 농부처럼 빗속으로 뛰어 들어가야 합니다.
동서고속도로 개통으로 3개의 고속도로가 통과하고 여기에 국가균형발전과 음성군의 눈부신 도약의 교두보가 될 중부내륙철도 건설사업은 10만 음성군민에게 꿈과 희망을 주기에 충분합니다.
또한 혁신도시 이전기관과 아파트가 본격적으로 입주를 시작하면서 많은 인구 유입과 수도권 기업체의 음성군 이주 등 음성군 발전의 중요한 시기라고 생각합니다.
이렇게 하늘이 우리 음성군에게 주신 적절한 기회를 그냥 넘겨서는 안 된다고 생각합니다. 음성군 백년대계의 틀을 확고히 하고 대한민국 최고의 행복도시 음성, 더 큰 음성을 10만 음성군민과 함께 만들어가고 싶습니다.
군민의 행복과 음성군 발전이라는 공동의 대명제 아래 의원님 여러분과도 마음의 문을 활짝 열고 더욱 존중하는 자세로 대화하고 소통해나가겠습니다.
저를 비롯한 670여 공직자는 10만 군민들의 소중한 소리에 귀 기울이고, 의회와의 협력을 위하여 헌신의 노력을 다하겠습니다.
열정과 진정성을 담아 일하시는 남궁유 의장님을 비롯한 제7대 의원님 여러분의 의정활동에 다시 한 번 큰 감명을 받고 있습니다. 따끔한 질책도 좋고 조언도 좋습니다. 미래를 창조하는 중부권 핵심도시 음성 건설을 위해서 고견도 많이 제시해주시고 도와주실 것을 간절히 부탁드립니다.
그동안 군정발전을 위해 애정 어린 관심과 대안 제시해주신 의원님들께 다시 한 번 감사를 드리면서, 내년도 음성군정이 원활히 추진될 수 있도록 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
(10시43분)
예산결산특별위원회 구성은 사전에 의원님들께서 양해하여 주신 대로 특별위원회를 구성하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원으로는 한동완 의원님, 우성수 의원님, 이상정 의원님, 조천희 의원님, 이대웅 의원님, 윤창규 의원님, 김윤희 의원님으로 구성하겠습니다. 그리고 특별위원회 운영은 12월 8일부터 12월 18일까지 9일간으로 운영하고자 하며, 2015년도 세입ㆍ세출 예산안, 2015년도 기금운용계획안, 2014년도 제2회 추가경정예산안을 의사일정에 따라 심의하고자 합니다.
방금 제가 제의한 예산결산별위원회 구성안에 대하여 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
5. 휴회의 건
(10시44분)
제263회 제2차 정례회 휴회의 건은 이번 회기 중 행정사무감사 특별위원회 운영을 위하여 11월 26일부터 12월 4일까지 휴회하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 12월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 내일 오전 10시부터 소회의실에서 행정사무감사 특별위원회가 개최되오니 참고하여 주시기 바랍니다.
다른 의견이 없으시면 음성군의회 제263회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치고자 합니다.
의원 여러분! 다른 의견 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.
(10시45분 산회)
한동완 의원 우성수 의원
이상정 의원 남궁유 의원
조천희 의원 이대웅 의원
윤창규 의원 김윤희 의원
○출석공무원
군수이필용
부군수이학재
기획감사실장한동희
주민복지실장김석중
행정과장반재일
재무과장최인식
경제과장권순갑
산림축산과장김상만
건설교통과장장재덕
산업개발과장허금
수도사업소장김길수
시설관리사업소장이원호
○회의록서명
의장남궁유
의원윤창규
의원한동완
사무과장김병혁