제251회 음성군의회(제2차정례회)
본회의 회의록
제1호
음성군의회사무과
2013년 11월 25일(월) 10시 08분
□의사일정(제1차 본회의)
1. 음성군의회 제251회 제2차 정례회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2014년도 예산안에 대한 시정연설의 건
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
5. 휴회의 건
□부의된안건
1. 음성군의회 제251회 제2차 정례회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2014년도 예산안에 대한 시정연설의 건
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
5. 휴회의 건
(10시08분 개의)
먼저 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
2013년 11월 11일 의결한 음성군 지역치안협의회 일부개정조례안은 11월 12일자로 이송하였습니다. 다음은 제251회 제2차 정례회 본회의와 관련하여 보고를 드리겠습니다. 「지방자치법」제44조 및 「음성군의회 회기와 그 운영에 관한 조례」제4조제2항에 따라 정례회를 개최하고자 2013년 11월 18일자로 집회공고를 하였습니다. 음성군수로부터 11월 20일자로 2014년도 세입ㆍ세출예산안 및 기금운용계획안과 2013~2017년 중기지방재정계획안이, 11월 25일에는 2014년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설이 각각 접수되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 음성군의회 제251회 제2차 정례회 회기결정의 건
(10시11분)
음성군의회 제251회 제2차 정례회 회기는 「음성군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례」제4조제2항의 규정과 의원님들께서 사전에 협의하여 주신 것과 같이 11월 25일부터 12월 20일까지 26일간으로 하고자 합니다.
이번 정례회 주요 의사일정 내용은 2013년도 행정사무감사 실시와 음성군수로부터 제출된 2014년도 세입ㆍ세출예산안과 2013년도 제3회 추경예산안 심사 등을 처리할 계획입니다.
그러면 배부하여 드린 유인물과 같이 의사일정을 결정하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(「의사일정」 부록에 실음)
2. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시11분)
제251회 음성군의회 제2차 정례회 회의록 서명의원으로는 여러 의원님들께서 사전에 양해하여 주신대로 이한철 의원님과 정태완 의원님을 선출하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
의원님들의 이의가 없으므로 이한철 의원님, 정태완 의원님이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
3. 2014년도 예산안에 대한 시정연설의 건
(10시12분)
이필용 군수께서는 나오셔서 예산안 제출에 따른 시정연설을 해주시기 바랍니다.
오늘 제251회 음성군의회 제2차 정례회를 맞아 2014년도 예산안을 의회에 제출하고, 심의를 요청하면서 2014년도 군정 운영방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
활력 있는 복지 음성을 실현하기 위해서 군민 모두 단합된 힘과 지혜를 모아주시고 적극적인 동참해 주신 10만여 군민 여러분께 진심 어린 감사의 마음을 드립니다.
또한, 성공적으로 군정이 추진될 수 있도록 깊은 애정과 관심을 가져주시고 훌륭한 고견과 대안을 제시해 주시고 희망 주고 신뢰받는 음성군의회를 기치로 지역발전과 군민의 복지증진을 위해서 열과 성을 다하시는 손수종 의장님을 비롯한 의원님 여러분께도 진심으로 경의와 감사를 드립니다.
민선 5기도 후반기에 들어, 어느새 7개월여 남은 시점에 와 있습니다. 꿈과 희망이 가득한 활력 있는 복지 음성건설을 위하여 670여 공직자 모두가 한마음 한뜻이 되어 군민의 삶의 질을 향상시켜, 행복하고 즐거운 복지 음성 건설을 위해 노력하여 왔으며, 앞으로 10만여 군민 모두의 화합과 단결 속에 창의적인 사고와 협력으로 전국에서 가장 살기 좋은 복지 음성을 건설해 나가도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분
돌이켜보면 민선 5기 군수로 취임하여 오로지 음성군의 앞날과 군민의 행복을 위하여 숨 바쁘게 달려온 것 같습니다.
지난 1월 신년사에서 밝힌 바와 같이 금년 한해도 일자리 창출사업과 서민경제 안정, 미래를 여는 국토의 중심지로 산업기반시설 확충, 농축산물 품질 고급화로 판로 확충, 훈훈한 감성이 있는 나눔 복지 실현, 창의적 문화예술과 관광인프라 구축, 일하는 조직관리로 군민에게 감동을 주는 선진행정 구현 등 6개 분야를 핵심과제로 삼아 보다 활력 있는 복지 음성을 만들고자 쉴 틈 없이 경주하여 왔습니다.
유난히 길게 지속된 강추위와 잦은 폭설로 주민들의 생활에 불편이 초래되고, 또한 우리지역 대표 소득 작목인 햇사레 복숭아나무의 동해 피해 등 강추위로 많은 피해가 발생하였고 여름에는 기상청 관측사상 가장 긴 49일간의 유례없는 긴 장마로 인한 일조량 부족으로 복숭아의 생육 부진과 당도가 낮아져 복숭아농가에 근심과 걱정을 주었던 해이기도 합니다.
그러나 어려운 기상 여건임에도 군민들이 슬기롭게 극복할 수 있도록 군의원님의 적극적인 관심과 배려로 모든 어려움을 슬기롭게 극복할 수 있었고, 과수를 비롯하여 모든 작목에서 풍작을 이루어 풍성한 가을을 맞이할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려서 농민 여러분과 의원님 여러분께도 감사를 드리겠습니다.
그리고 금년에는 우리 군에서 많은 문화체육행사를 성공적으로 개최한 바 있습니다. 지난 5월 23일부터 5월 26일까지 개최된 제14회 음성품바축제에 전국에서 30여만 명이 우리 군을 찾아 행사에 동참하고 즐기면서 성공적인 축제로 평가받았고, 제52회 충북도민체육대회를 우리 군에서 10년 만에 개최하여 도민과 군민이 역대 최고로 많이 참여하였으며, 주민 참여와 환호 속에 성공적인 행사로 개최하였고 45년 만에 종합우승이라는 최고의 성적을 거두어 우리 음성군의 위상을 높이는 데 크게 기여한 바 있습니다.
이 밖에도 제13회 충청북도 농업경영인대회가 8월 2일부터 4일까지 꽃동네 잔디구장에서 개최되어 농업인의 화합을 다졌으며, 전국 인삼 생산량의 5%를 차지하는 음성인삼을 널리 알리고자 제1회 음성인삼축제를 10월 2일부터 6일까지 개최하여 전국에서 많은 관광객의 방문과 더불어 음성인삼의 인지도를 높이고 5억 6천만 원의 판매실적을 거두는 등 성공적인 행사로 평가받았습니다.
또한, 8월 12일은 음성군 발전의 전환점이 될 수 있는 동서고속도로 대소~충주 구간이 개통된 역사적인 날이었습니다. 내년도 세계 경제전망 발표에 의하면 미국과 유로존 등 선진국의 경제주도가 내년까지 이어질 것으로 전망하고 있지만 미국의 양적 완화 축소로 국제금리 상승이 예측되고, 이로 인해 신흥국은 자금 조달에 많은 어려움과 금융시장 불안이 지속될 것으로 예측되고 있습니다.
다행히 국내경기는 수출과 선진국 경기가 개선되면서 취업자 증가로 약간의 소득향상이 전망되지만 건설경기는 정부의 SOC예산 축소로 여전히 부진할 것으로 예상하고 있습니다.
내년 정부 발표에 의한 국내 재정여건을 보면 경기둔화의 영향과 성장세 회복 지연으로 세입 여건의 어려움이 지속될 것으로 예상되는 반면 성장 잠재력 확충과 복지 수요 증대 등 지출 수요는 지속 증가할 것으로 보고 있어 균형재정 유지에 힘든 한 해가 될 것으로 예상됩니다.
어려운 여건에도 우리 군은 재정균형집행 최우수, 지역자활센터 전국 최우수기관으로 선정되었으며, 농림분야에서도 과실생산평가 최우수, 탑프루트 품질평가와 지역농업특성화 평가에서 우수군으로 선정되어, 농업경쟁력 확보에 기여하였고, 음성청결고추가 국내에서 길이분야로 최고 긴 기록으로 도전 한국인본부의 인증을 받은 바 있습니다. 배움을 즐길 수 있고 일을 사랑할 수 있는 국민이 많아질 때 진정한 국민행복시대를 열 수 있다는 말이 있습니다.
음성군은 국가평생교육진흥원으로부터 지난 10월 17일에 평생학습도시로 지정받아 군민건강과 취미교양교실, 자격증 취득 등 맞춤형 프로그램을 운영할 수 있게 되었고, 평생교육 장려와 활성화를 통해 다양한 분야의 취업지원과 일자리 창출 등이 기대되며, 또한 명문학교 육성과 청소년을 위한 가정과 사회가 함께하는 토요학교 등 다양하고 수준 높은 학습지원 등을 추진하여 군민 100세 시대에 맞는 군민 모두가 건강하고 행복을 누리는 평생교육의 도시 음성을 만드는 큰 기틀을 조성하고 있습니다.
세계의 대통령, 세계 평화의 전도사로서 열정적으로 활동하시는 반기문 유엔 사무총장님의 브랜드 가치가 더욱 상승함에 따라 총장님의 생가마을 주변을 세계적 관광명소로 만들고자 매년 1만 명 이상이 참가하는 전국 반기문마라톤대회를 더욱 발전시켜 나가고 있으며, 반기문 기념광장, 음성천 생태하천정비 사업, 자전거도로 개설, 평화랜드 조성 등 주변여건 개선사업도 추진해 나가고 있습니다.
특히, 생가 주변은 연간 방문객이 약 7만~8만 명에 이르는 명성으로 자리 잡고 있습니다. 그러나 이와 같은 방문객이 많음에도 불구하고 영상홍보관 등이 협소한 관계로 많은 어려움이 있으며, 군에서는 이를 극복하기 위해서 영상홍보관, 평생학습센터 민속자료관, 군립미술관, 군립도서관 등을 하나의 센터로 건립하여 2016년까지 전 국민이 찾아오는 관광명소로 만들 계획이며, 총장님의 꿈과 유엔이 하는 일들이 청소년들이 보고 배울 수 있는 학습의 장으로 만들어가고자 합니다.
이러한 대내외적 위기 상황 속에서 우리 음성군은 주어진 기회와 강점을 더욱 활용하여 음성번영 백년대계를 위한 도약의 기회를 만들고자 군정에 총력을 기울여 나가겠습니다.
금년에는 국토 중심부에 위치한 지리적 장점을 최대한 활용하기 위하여 개발의 필요성에 대한 논리개발, 신속한 대응 능력 및 업무연계 능력을 향상시키고, 부서장을 중심으로 담당 공무원과 함께 정부예산 확보를 위하여 중앙부처를 직접 방문, 설득하는 노력으로 내년도에 국ㆍ도비 1,457억 원을 확보하여 음성군 현안사업 해결과 발전의 기반 조성에 탄력을 받게 되었습니다. 특히, 정부의 신규사업 억제 방침에도 불구하고 감곡 생활체육공원사업, 음성시장 시설현대화사업, 대소면 소재지 종합정비사업, 조촌권역단위 종합정비사업, 맹동면 농어촌생활용수개발사업, 부윤 소하천 정비사업, 목재문화 체험장 조성사업 등 신규사업 16건에 95억 원의 국비를 반영하는 성과를 이룩하였습니다. 또한, 중앙부처 직접시행 사업으로 금고~비산 간 국지도 확포장 사업 50억 원, 음성~괴산 간 국도 4차선 확포장 사업 50억 원, 충청내륙고속도로 건설 32억 원, 안중~삼척 간 고속도로 건설 310억 원을 반영하여 우리 군을 교통ㆍ물류 중심지로서 비약적으로 발전할 수 있는 기틀을 마련했다고 생각합니다.
내년은 민선 5기를 마치고 6기를 시작하는 중요한 시기로 군정목표의 원활한 마무리와 현안 사업이 슬기롭게 추진될 수 있도록 의원님 여러분의 폭넓은 조언과 대안 제시와 더불어 많은 성원을 부탁드리면서, 내년에 추진해 나갈 군정 주요 내용을 분야별로 말씀드리겠습니다.
첫째, 내년에는 정부3.0의 창조경제 구현을 위한 일자리 창출과 서민생활안정으로 군민의 행복을 위하여 노력하겠습니다. 언론에서 발표한 2014년도 세계경제 전망에 의하면 내년도에도 세계경제에 영향을 미치는 일본의 엔화강세와 중국의 성장둔화 등은 강도가 약화되었으나 국내경기 회복에는 크게 기여하지 못할 것으로 전망하고 있습니다.
경기 침체를 맞고 있는 우리나라도 서민 경제를 활성화시키고, 우량기업을 적극 유치하여 일자리 창출과 지역경제 활성화에 최선을 다해야 할 시기입니다. 박근혜정부가 추진하고 있는 정부3.0과 연계된 음성3.0 실현과 창조경제를 구현하고 지방자치 실현의 근간이 되는 세수 확보와 경제 활성화를 위하여 우량기업체의 적극적인 유치를 통한 일자리 창출과 음성시 승격을 위한 인구 20만 늘리기 프로젝트의 성공을 위하여 음성군 인구증가시책 지원에 관한 조례 제정 등을 추진하고 있습니다. 생극산업단지 개발은 지장물 보상 등 행정절차를 추진하고 있고, 상우산업단지는 진입도로 개설사업과 폐수종말처리장 설치, 공업용수 공급시설 지원 사업 등을 추진하여 내년 상반기 착공을 목표로 하고 있으며, 또한 급증하는 개발수요에 대응하고, 무분별한 개별공장 입지의 확대를 방지하기 위해 유촌산업단지, 오선산업단지 등 민간산업단지도 차질 없이 진행될 수 있도록 최대한 행정적 지원을 다할 것이며, 공장의 집단화와 산업단지 환경개선사업에 소요되는 국비 확보에도 최선을 다하겠습니다. 음성지역 입주 기업의 경영비 절감을 위하여 추진하는 충주댐 계통 공업용수 공급사업 등 신규사업들이 정상 추진될 수 있도록 내년도 예산안 편성에 의원님들의 적극적인 지원을 당부 드리겠습니다.
또한, 노후화된 산업단지의 환경을 개선하여 기업하기 좋은 환경조성과 효율적 경영활동 지원을 위하여 그동안 대풍산업단지 관리사무실 리모델링, 음성과 금왕농공단지 보수공사 등 10개 사업에 7억 7천만 원 지원을 추진한바 있으며, 소상공인 지원과 전통시장 활성화를 위하여 음성전통시장 현대화사업 등 관내 전통시장 시설환경 개선사업과 지역사랑상품권 이용홍보, 햇살론 보증재원 출연, 전통시장 장 보는 날 운영과 참여 홍보 등을 통해 소상공인의 어려움 해소를 위해 적극 노력하겠으며, 특히 전통시장의 차별화를 위하여 보고 즐길거리를 드리고자 노래자랑 등 찾아가는 공연을 계속 추진할 계획입니다.
또한, 중소기업 지원시책으로 중소기업육성자금 이차보전금 지원과 기업체 창립기념일 축전발송, 중소기업지원정보 메일링서비스 등을 실시하여, 중소기업을 적극 지원하고 사회적기업의 발굴과 지역공동체 일자리사업 확대로 보다 많은 일자리를 창출하고 취업박람회 개최 등 일자리 나눔 행사를 통해 취업 지원을 통한 서민경제 안정에도 최선을 다 하겠으며, 일자리 창출 지원센터를 보다 활성화하여 여성ㆍ청년ㆍ장애인 등에 대한 일자리 창출지원에도 소홀함이 없도록 역점을 두어 추진하겠습니다.
둘째, 국민행복시대를 여는 중심지로서 기반시설 확충을 위하여 적극 노력하겠습니다. 1987년 중부고속도로의 개통은 음성군 발전에 있어서 제1의 전환점이었고, 지난 8월 동서고속도로 개통은 음성군 발전의 제2의 도약의 기회가 될 것입니다. 동서고속도로의 개통으로 우리 군은 3개의 고속도로가 관통하고 있으며, 4개의 IC가 위치하고, 이와 더불어 진천~음성 간 4차선의 2012년 12월 개통 등으로 사통팔달의 도로망을 갖춘 교통요충지로서 무한 잠재력을 가진 중부권의 핵심 지역으로 부상하고 있습니다. 중부권 핵심도시로 도약하기 위해 음성~괴산 간 국도 37호선 확포장, 충청내륙고속화도로 개설 추진을 위한 예산안과 이천~음성간 중부내륙선 전철, 감곡 역세권 개발, 그리고 이천~장호원 3번 국도의 조기 하천 확포장 등 핵심 인프라가 조기에 착공 또는 완공되도록 적극 노력하겠으며, 동서고속도로 충주~제천 구간의 조기 착공을 위하여도 인근 충주시, 제천시 등 관련 자치단체와 연계하여 중앙정부 및 한국도로공사 등을 방문하여 적극 건의해 나가겠습니다. 또한 지역균형발전을 위해 지방도, 군도, 농어촌도로 등을 정비하여 효율적인 교통망 구축은 물론 위험도로와 어린이보호구역 구조개선 등으로 주민의 안전에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
귀농과 귀촌 인구가 꾸준히 늘어남에 따라 누구나 살고 싶어 하는 아름다운 마을을 만들고자 농촌경관사업으로 조촌과 수레울권역단위 정비사업과 기계화 경작로 확포장사업, 밭기반정비사업 등을 차질 없이 추진하고 금왕읍, 맹동면에 이어서 대소면의 소재지 정비사업 등을 통해 정주 기능을 강화시켜 균형 있는 명품 도시 음성군을 만드는 데 최선의 노력을 다 하겠습니다.
또한, 정주여건 조성과 주택의 안정 공급을 위하여 대소 삼정지구 도시개발사업과 보금자리주택 3,938세대를 금석택지와 혁신도시에 건립하고 있고, 금왕과 대소에 318세대의 민간분양주택도 건립을 추진하고 있으며, 노후화된 농촌주택 개량사업 등을 지속적으로 추진하여 쾌적하고 살기 좋은 정주 환경을 만들어 가겠습니다.
공공기관 지방이전을 위하여 계획인구 4만 2천 명의 자족도시로 건설 중인 혁신도시 건설 사업은 준공 단계로 이전 대상기관인 가스안전공사 외 11개 기관 모두가 승인 완료되어 6개 기관이 건축 중에 있고, 군 출장소, 체육공원, 건강증진센터 등 복지시설과 공공기관을 조속히 추진하여 입주 주민의 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
살기 좋은 자연친화적 녹색환경 음성건설을 위하여 응천생태하천 복원사업과 오갑천 하천환경조성사업은 야생초 화원, 징검다리 설치, 황토 포장, 생태습지 조성 등을 통해 친환경 하천으로 아름답게 조성하겠으며, 감곡면 왕장리 일원에 서민밀집 위험지역 정비사업을 실시하여 재해 사전 예방에도 노력하겠습니다.
셋째, 농축산물 품질 고급화와 안정적 판로 개척을 지원하겠습니다. 최근 계속되는 기상이변은 농산물의 안정적인 품질과 생산량 확보에 위협이 되고 있어 영농기술 개발과 대체작목 개발 등을 통한 품질 고급화와 판로확보가 필요한 실정으로 품질의 차별화와 글로벌 농업경쟁력을 키우기 위해서는 유기농 재배 등 품질고급화를 위한 생산기반 전환이 요구되고 있습니다. 기후 변화에 대응한 대체작목 개발과 농업인구 고령화에 따른 농촌인력절감형 재배기술 개발과 적극적인 장비 지원, 영농지도 등을 통해 농축산물 품질 고급화와 안정적인 생산 및 판로 확보로 농가소득을 증대시키고 군민이 행복한 음성을 건설하겠습니다.
금년도 우리 군에서는 전국 최초로 농축산물 최저가격 보장을 위한 가격안정기금 10억 원을 확보하고, 2017년도까지 5년간 50억 원 조성을 추진하고 있습니다. 또한 우리 군 6대 전략품목 명품화 사업으로 다올찬 쌀, 음성 청결고추, 다올찬 수박, 햇사레 복숭아, 음성 인삼과 화훼 등을 전국 최고의 명품 브랜드로 만들어 나가겠습니다.
아울러, 6차 산업으로 불리는 녹색농촌 체험마을 활성화를 위한 시책개발 등 관광 인프라 구축과 농가 소득 향상을 도모하고, 특히 새로운 농가소득원으로 부상하고 있는 화훼생산 기반을 중부권 최대 주산지 및 유통 중심지로 육성하고자 건설 중인 거점산지 화훼유통센터를 내년에 준공하도록 하겠습니다. 음성읍 반기문로에 인삼 직거래판매장을 개장하여 음성인삼의 우수성 홍보를 강화하고 전국적인 판매장으로 정착될 수 있도록 착실히 준비하겠습니다. 또한, 동서고속도로가 금년도 8월 개통됨에 따라 금왕휴게소에 내고장 으뜸상품 판매장 건립을 추진하여 적극적인 홍보와 판매를 통한 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다.
새로운 지식과 경영능력을 갖춘 정예 농업인을 중점 육성하고, 음성수출선인장 작목회 등에 선별기와 포장재 등 시설 장비 지원과 각종 축제행사와 자매결연 도시의 직거래장터 활성 참여, 음성장터 인터넷 쇼핑을 통한 직거래 활성화를 지원하여 안정적인 소득향상을 지원해 나가도록 하겠습니다.
넷째, 군민이 행복한 맞춤형 나눔 복지를 실현하겠습니다. 다양한 복지수요 계층의 욕구에 부응하는 맞춤형 나눔 복지를 실현하여 군민 모두가 건강하고 행복한 복지음성을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 군민들의 복지에 대한 욕구가 다양하고 보편적인 성향으로 변화되고 있어 경제적 어려움을 겪고 있는 저소득층 가정과 아동, 중증장애인, 특히 고령화 시대에 늘어나는 독거노인 등, 소외된 저소득층에 대하여 맞춤형 긴급 복지서비스를 확대 지원하여 위기 상황에서 벗어나 건강하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 하겠으며, 군민이 만족할 수 있는 수요자 중심의 다양한 복지서비스를 통합ㆍ맞춤형으로 제공하는 희망복지 지원단 운영을 통해 국민기초수급 가구와 긴급 지원대상 가구를 발굴ㆍ지원하여 차상위 계층과 자활 대상자의 빈곤 전락 예방 등 탈빈곤을 적극 지원하겠습니다.
또한, 국가유공자의 명예를 선양하고 복지증진을 위하여 명예수당과 예우수당을 상향 지원하고 어르신 복지 향상을 위하여 다양한 일자리 창출과 경로당 개ㆍ보수 등 시설의 환경개선은 물론, 난방비 등 운영비를 지원하여 여가활동에 도움을 드리는 한편, 저소득 노인 목욕비 지원, 노인 돌봄 서비스 제공을 추진하고 가족과 이웃 간에 교류가 단절되어 응급시 위험이 노출되어 있는 독거노인의 안전을 위하여 건강기록부 보급 서비스를 실시하겠으며, 금년에 음성군이 평생학습도시로 지정되어 학습을 통한 건강관리를 지원하고자 경로당에 노인 전문정보지인 노년시대 신문 보급을 추진하겠습니다. 여성의 역량 강화와 사회참여기회 확대를 위하여 다양한 취미교양과 자격증 취득에 도움이 되는 능력개발 프로그램 운영을 확대 지원하겠으며, 청소년의 건전한 문화 조성을 위하여 효 한마음 축제 개최, 동아리 활동과 문화존 지원사업 등 다양한 문화체험 프로그램 운영 지원, 청소년 상담센터 운영, 음성과 금왕 청소년 문화의 집 이용을 활성화하여 미래사회가 요구하는 사회인재로 성장할 수 있도록 하겠으며, 지속적으로 증가하는 다문화 가족의 안정적인 정착과 한국생활 적응 지원을 위하여 다문화가족 자녀 언어발달 지원사업, 영재교실 운영, 결혼 이주여성 운전면허증 취득 지원 시책 등을 추진하겠습니다.
또한, 민원인의 편의제공을 위하여 금년에 개설 중인 금왕보건지소의 방사선실과 임상병리실을 활성화하여 보건증 발급 민원 등 주민들의 편의증진을 더욱 높여 나가겠으며, 양질의 농촌 보건 의료서비스 제공을 위한 개선 사업으로 관성보건진료소 이전 신축과 찾아가는 왕진보건소 운영, 질병 발병 시 많은 의료비로 경제적 부담이 가중되는 암의 조기 발견과 치료를 유도하는 국가 암 조기검진 지원사업 등 군민 모두가 더불어 잘사는 건강한 음성을 만들어 나가겠습니다.
다섯째, 품격 높은 문화예술진흥과 관광 인프라를 구축하겠습니다. 소득향상과 생활수준이 향상됨에 따라 얼마나 즐겁고 건강하게 사느냐에 대한 관심의 증가와 다양하고 품격 높은 문화욕구가 늘어나고 있습니다. 전통문화 계승과 지역문화 창달을 위해 우리 군의 최대 축제인 품바축제와 설성문화제 행사에 다채롭고 품격 높은 문화예술 프로그램을 지원하여 많은 군민과 방문객이 참여하는 전국단위의 행사로 발전시키고, 연중 전국의 지역축제 행사를 찾아 적극적인 홍보로 많은 관광객이 인삼, 고추, 복숭아, 화훼 등 우리 농특산물을 구입하여 지역주민의 소득향상에 기여할 수 있도록 지역문화예술행사와 연계한 농특산물 판매도 가시화시켜 나가겠습니다. 문화예술회관 이용 활성화를 위하여 대중성과 예술성을 고려한 수준 높은 공연 유치와 가족과 함께하는 체험형 전시는 물론, 소외계층에게 문화 나눔 기회를 확대하여 생활 속 문화예술 향유의 공간으로 만들어 나가겠습니다. 또한, 고추먹고 맴맴 동요의 발상지인 동요마을의 지역 자원을 이용한 지역 홍보와 동요학교가 청소년들의 인성동요 교육공간으로 정착할 수 있도록 한국 동요대축제와 전국 다문화 가족 및 전국 인성동요대회를 지속 개최해 나가고, 동요파동을 활용한 치유음원 개발과 농특산물을 기능성 상품으로 개발, 부가가치를 확대하고 판로를 개척하여 주민들의 소득향상을 도모할 수 있도록 동요에듀케어 프로젝트를 성공적으로 추진해 나가겠습니다. 관광 경쟁력 강화를 위하여 반기문 유엔사무총장님 생가를 중심으로 종합기념관, 평화랜드와 연계한 반기문 교육랜드 조성 사업과 무극저수지 관광단지 개발, 자생식물원 조성, 조촌저수지 주변과 수레울 권역정비사업, 백야휴양림 주변에 수목원과 목재문화체험장, 수레의산 국민여가 캠핑장 조성, 한남금북정맥 등산로 정비사업 등을 추진하겠으며, 반기문 유엔사무총장님의 고향 음성의 브랜드 가치를 높이는 데 더욱 노력하고 음성군의 문화유적지 등 관광자원의 홍보와 농특산물의 판매지원을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 문화체육시설 확충을 위하여 대소ㆍ감곡 생활체육공원 조성사업과 금왕 전천후 게이트볼장과 그라운드골프장 건립을 연차적으로 진행하면서, 감곡 공공도서관 건립과 대소도서관 이용 활성화를 적극 추진해 나가겠습니다.
또한, 우리 군의 이미지 고취와 지역경제 활성화를 위하여 내년에 전국 반기문 마라톤대회, 전국 생활체조대회, 청주mbc 전국 싸이클대회, 전국 초등학교 검도대회, 국무총리기 전국 정구대회, 음성인삼배 전국 족구대회 및 전국 민물낚시 대회 등, 전국 대회를 유치할 계획이며, 도 단위 행사로 충청북도 생활체육대회를 9월 중 개최하여 군민의 건강증진과 자긍심 고취에 만전을 기하겠습니다.
끝으로, 주민의 작은 소리에 귀 기울이는 군민중심의 선진 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
존경하는 손수종 의장님과 의원님 여러분! 현재 우리 음성군은 매우 중요한 시기입니다. 지난 8월 동서고속도로의 개통과 혁신도시 이전기관과 혁신도시 내 아파트가 내년부터 입주를 시작하여 많은 인구 유입과 수도권 기업체의 음성군 이주 등 음성군 발전에 매우 중요한 시기라고 생각합니다.
행복한 대한민국을 민관이 함께 만들어가는 박근혜 정부의 창조경제를 실현하고자 음성3.0 추진 과제를 적극 발굴하고, 공공데이터 개방을 추진하여 군민과 공유하고 소통과 협력으로 맞춤형 서비스를 제공해 나가겠습니다.
또한, 인근 시군과 상생발전을 위한 협력사업으로 화장장, 휴양림, 문화체육시설 공동이용, 직업교육 프로그램 공동 운영, 문화행사, 축제 공동홍보와 참여 등 음성3.0 과제를 적극 추진하여 활력 있는 복지 음성 실현에 최선의 노력을 다하겠습니다.
교육은 음성의 미래입니다. 교육강군 육성지원을 위하여 점프장학생과 명문고 특별 장학생 선발 등 다양한 시책을 추진하고, 초ㆍ중ㆍ고등학생 친환경 학교급식 지원과 학력신장 프로그램 지원, 쾌적한 교육환경 개선 지원을 더욱 내실 있게 추진하고, 지역의 미래를 이끌어 갈 우수한 인재양성과 명문학교 육성을 위하여 더욱 노력하겠습니다.
아울러 급변하는 시대의 흐름에 동참하고, 인생 100세 시대를 대비하는 제2의 인생설계 준비와 맞춤형 자격증 취득 지원, 기능강화 교육 등 교육프로그램 다양화로 취업지원과 일자리 창출에 기여할 수 있도록 평생학습도시 정착과 행복한 음성건설 기반 구축에 최선을 다하겠습니다.
존경하는 손수종 의장님!
그리고 의원님 여러분!
지금까지 말씀드린 내년도 군정 방향과 전략목표를 달성하기 위해서는 재정적인 지원이 뒷받침되어야 합니다.
2014년도 우리군 예산안의 총 규모는 금년보다 0.6% 증가한 4,102억 원으로 편성하였으며, 이 중 일반회계가 3,356억 원, 특별회계는 746억 원으로, 어려운 경제여건을 감안하여 예산낭비 요인을 사전에 제거하고, 지역 균형발전을 위한 SOC사업, 주민 불편 해소와 지역경제 활성화에 역점을 두고 편성하였습니다.
내년도 예산으로 편성 제출한 사업들이 소기의 성과를 거두어 군민행복과 활력 있는 복지 음성 실현될 수 있도록 의원님 여러분께서 심도 있게 심의하여 주시기 바랍니다.
존경하는 의원님 여러분!
내년 6월에는 제6회 전국 동시 지방선거가 있는 중요한 해입니다. 공직자의 선거중립 등 공명선거가 될 수 있도록 법정선거업무를 완벽히 추진하겠습니다.
완벽한 지방자치는 군정에 대한 군민의 적극적인 참여와 협조, 그리고 의원님들의 협력과 지원이 무엇보다 중요하다고 생각합니다.
저를 비롯한 670여 공직자는 10만 군민들의 소중한 소리에 귀 기울이고, 군민의 행복을 위하여 의회와 소통과 협력을 위하여 혼신의 노력을 다하겠습니다.
그동안 군정 발전을 위한 애정 어린 관심과 대안 제시 등 혼신의 노력을 다해 오신 의원님 여러분께, 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서, 내년도 군정이 원활히 추진될 수 있도록 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
2013년 11월 25일.
음성군수 이필용.
4. 예산결산특별위원회 구성의 건
(10시43분)
예산결산특별위원회 구성은 사전에 의원님들께서 양해해 주신대로 특별위원회를 구성토록 하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원으로는 이한철 의원님, 정태완 의원님, 남궁유 의원님, 조천희 의원님, 손달섭 의원님, 이대웅 의원님, 김순옥 의원님으로 구성하고자 합니다.
그리고 본 특별위원회 운영은 12월 6일부터 12월 19일까지 14일 동안 운영하고자 하며, 2014년도 세입ㆍ세출예산안과 2014년도 기금운용계획안, 그리고 2013년도 제3회 추가경정예산안을 의사일정에 따라 심사하고자 합니다.
방금 제가 제의한 예산결산특별위원회 구성안에 대하여 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
5. 휴회의 건
(10시44분)
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 12월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 내일 오전 10시에 소회의실에서 행정사무감사 특별위원회가 개최되오니 참고하여 주시기 바랍니다.
다른 의견이 없으시면 음성군의회 제251회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치고자 합니다.
의원 여러분! 다른 의견이 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.
(10시46분 산회)
손수종 의원 이한철 의원
정태완 의원 남궁유 의원
조천희 의원 손달섭 의원
이대웅 의원 김순옥 의원
○출석공무원
군수이필용
부군수강성택
기획감사실장주상열
주민복지실장이종빈
행정과장한동희
종합민원과장남송우
경제과장고창기
산림축산과장김상만
환경위생과장최인식
건설교통과장최해룡
산업개발과장허금
재난안전과장김웅기
농업기술센터소장최창묵
수도사업소장신대옥
○회의록서명
의장손수종
의원이한철
의원정태완
사무과장권순갑