제170회 음성군의회(임시회)
본회의 회의록
개원식
음성군의회사무과
2006년 7월 7일(금) 14시 04분
□제170회 음성군의회(임시회) 개원 식순
1. 개식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 전몰·호국 영령에 대한 묵념
1. 의원 선서
1. 개원사
1. 축사
1. 폐식
(14시 04분 개식)
지금부터 제5대 음성군의회 개원식을 거행하겠습니다.
먼저 국민의례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향하여 바로 서 주시기 바랍니다.
“국기에 대하여 경례!”
(주악)
“바로!”
다음은 애국가를 제창하겠습니다.
애국가는 녹음반주에 맞춰서 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 전몰·호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
“일동 묵념!”
(녹음 반주)
“바로!”
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의원선서가 있겠습니다.
의원님들께서는 자리에서 일어나서 왼손에 선서문을 들어주시길 바랍니다.
2006년 7월 7일
음성군의회 의장 윤병승, 의원 반광홍, 이한철, 정태완, 정지태, 박희남, 윤창규, 최임순
다음은 윤병승 의장님으로부터 개원사가 있겠습니다.
또한 바쁘신 데도 불구하시고 참석하여 주신 박수광 군수님과 각급 기관 단체장님, 그리고 내빈 여러분과 공직자 여러분!
오늘 새롭게 출범하는 제5대 군의회 개원은 앞으로 4년 동안의 풀뿌리 민주주의를 더욱 활짝 피운다는 의미에서 매우 뜻깊은 날인 동시에 우리 지역 발전을 위해서 헌신 봉사하겠다는 결의를 다지는 소중한 자리이기도 합니다.
지금까지 선배 의장님들께서 의정 활동을 잘해주셨습니다만 앞으로도 효율적이고 창의적인 의정 활동을 전개하여 군민들에게 믿음과 희망을 주는 의회상을 마련하는데 총력을 기울여 나가야 하겠습니다.
첫째, 우리 의원 각자는 군민들이 직접 피부로 느낄 수 있는 친화적인 의정활동을 펼쳐나가는데 주력해야 하겠습니다. 지난 선거로 인해 흐트러진 민심을 한데 모으기 위해서는 우리 의원님들이 혼연일체가 되어 오직 군민을 위한다는 각오로 열심히 일하는 모습을 보여줘야 한다고 생각을 합니다.
둘째, 지방자치 핵심인 기초의회가 개원한 지 15년이 된 오늘, 그동안 의회의 기반을 다지고 성장을 거듭해온 것은 사실이지만 제5대 의회에서는 지금껏 의정 경험을 살려서 앞으로는 변화와 사고의 혁신을 통하여 더욱 연찬하고 공부하여 의원으로서의 역량 강화에 진력함으로 진정한 지방자치 시대를 활짝 열고 더욱 확고히 정착시켜야 하겠습니다.
셋째, 시급한 당면 현안인 지역경제의 활성화를 위해서 모든 자치역량을 결집해 나가야 한다고 생각합니다. 혁신도시 유치 등 우리 군이 맞이한 절호의 기회를 잘 살려서 성장 거점지역으로 커 나가는 획기적인 발전의 청사진을 모색하는 한편, 소득 증대와 주민 복지를 증진시키는 실질적인 대책을 지속적으로 발굴하여 집행기관에 정책 대안을 제시하는 등 중부내륙의 중심도시로서 누구나 살고 싶어 하는 음성군을 만드는데 온 힘을 경주해 나가야겠습니다.
넷째, 의회가 대표적인 대의기관으로서 사명을 갖고 집행부에 대해서는 동반자적인 입장에서 견제와 상호간에 협조하여 의회 본연의 기능에 소홀함이 없도록 해야 할 것입니다.
마지막으로 이 중차대한 시기에 군민들의 대표가 된 우리 의원들은 시대적인 여건과 사명 앞에서 철저한 봉사정신을 갖고 지역발전을 위해서 밤낮을 가리지 않고 열심히 뛰어야 하겠습니다.
부족하지만 저 역시 동료의원님들과 머리를 맞대서 논의하고 도움을 받아서 군민들로부터 칭송을 받는 의회, 신뢰와 믿음을 갖는 의회가 되도록 열과 성을 다하여 노력할 것을 이 자리에서 다짐을 드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
이제 새로운 5대 의회를 열면서 우리 의원 모두는 합심 단결하여 신바람 나고 행복한 군민을 만드는데 최선을 다하여 노력하고 항상 처음처럼 초심을 잃지 않고 군민 여러분을 가족처럼 아끼며 사랑하고 봉사하는 참 일꾼으로 거듭날 수 있도록 최선을 노력을 경주할 수 있도록 약속을 합니다.
아울러 우리 의원들 모두가 사심을 버리고 일치단결하여 의회가 원만하게 운영될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리는 바입니다.
끝으로 의원 여러분과 집행기관, 공직자, 유관 기관 단체장님 여러분들의 계속적인 관심과 애정 어린 충고를 아끼지 마시기를 부탁드리면서 개원사에 갈음하겠습니다.
(의석과 방청석 박수)
제5대 음성군의회 출범과 오늘 뜻깊은 의회 개원을 9만여 군민과 더불어 진심으로 축하의 인사를 드리겠습니다.
특히 지난 5월 31일 선거기간 중 지역발전과 군민의 복리증진을 위하여 정열을 쏟아 헌신 봉사하겠다는 약속을 군민들에게 하시며 발로 뛰는 선거운동 결과 영예롭게 군의회 의원으로 당선되어 본격적인 의정활동을 하시게 된 것을 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다.
그리고 오늘 의장단 선거에서 앞으로 2년간 군민의 대표기간인 군의회를 이끌어 가실 윤병승 의장님과 이한철 부의장님 당선을 축하드리며, 그 어느 의회보다도 가장 민주적인 의장단 선거로 선진의회상을 정립해 주신 의원 여러분들의 노고에 깊은 경의와 감사를 드립니다.
존경하는 의원여러분!
지방의회가 출범한지도 15년이 지났고, 우리 지방자치단체가 출범한지도 11년이 지나오면서 우리나라 민주주의와 지방자치는 나름대로 많은 발전을 했다는 평가를 듣고 있습니다. 이와 같은 긍정적 평가가 있는 반면 지방의회에 대한 주민들의 무관심과 불합리한 제도로 의정활동 위축 등 제4대 의회에 이르기까지 지방자치 발전을 저해하는 요인도 있었습니다.
오늘 뜻깊은 제5대 군의회가 개원되고 민선1기 출범 이후 완전한 지방자치가 실시된 지 11년이 지나는 지금 우리 군 의회와 집행부는 이와 같은 부정적 요소를 해소하고 군민우선, 군민중심의 지방자치를 정착시키는데 힘과 지혜를 모아나가는 매우 중요한 시점에 있다고 하겠습니다.
따라서 금번 제5대 음성군의회와 민선 4기 음성군의회 출범을 계기로 우리 양 기관은 진정으로 군민과 함께하는 자치 군정을 실현하고 풀뿌리 민주주의 지방자치를 활짝 꽃피우고 정착시키는데 그 책무와 역할을 다하여야 하겠습니다.
그리고 오늘의 음성군을 대한민국의 거점도시, 수도권의 배후도시, 중부권의 핵심도시로 우뚝 설 수 있도록 합심 협력하는 가운데 모든 역량을 결집해 나가야 하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!
저는 오늘 제5대 의회 개원 즈음에 앞서서 말씀드린 지방자치 정착과 음성군이 더 큰 발전을 이루기 위한 군정 운영 방안을 의원님께 말씀드리고자 합니다.
첫째, 활력 있는 지역경제입니다. 국가경제 침체와 맞물려 우리 지역 경제도 회복의 기미를 보이지 않고 서민경제가 매우 어려운 상황에 처해있어 군정의 무게중심을 경제살리기에 두어 활력 있는 지역경제를 군정의 최우선 방침으로 정하였으며, 지역경제를 활성화 시키는데 모든 행정력을 집중해 나가겠습니다.
고용안정과 일자리 창출, 재래시장 현대화, 산업단지 정상화, 음성사랑상품권 유통 확대, 기업하기 좋은 환경조성, 지역특화사업 지속적 발굴, 농산물의 유통구조 개선과 명품화 사업 등 우리 고장 음성 지역의 경제가 파란불이 켜지도록 최선을 노력을 다하겠습니다.
둘째, 합리적인 지방자치 실현입니다. 앞에서도 말씀드린 바와 같이 군민과 함께하는 열린 행정, 현장 행정을 강화하고 군민의 작은 소리 쓴 소리도 귀 기울이며 지역 여론을 여과 없이 수렴하여 군정에 반영해 나가겠습니다.
아울러 군민의 대표기관인 군의회와도 상생의 협력관계가 유지될 수 있도록 열과 성을 다하고 군정을 추진함에 있어 의원님들의 견제와 비판을 겸허히 수용하는 한편, 지역 현안이나 난관이 있다면 이를 해결하고 극복하는데 의회의 동의와 협조를 구하고 의회의 의사결정을 존중하는 수평적 보완적 관계를 설정해 나가는데 정성을 다하도록 하겠습니다.
셋째, 균형 있는 지역개발입니다. 지난해 4대 군 의회 의원님들의 아낌없는 성원과 협조 덕분에 성취한 혁신도시를 전국에서 제일가는 혁신도시로 건설해 나가겠으며, 혁신도시와 연계한 군 관내 전 지역의 도로망 확충을 비롯하여 음성군의 균형발전을 도모하는 발전계획을 수립하여 착실하게 추진하도록 하겠습니다.
또한 태생국가산업단지, 중부내륙철도 역사 건립, 농협축산물 공판장, 연수시설 등 대형 국책사업과 민간자본을 유치하고 국·도비 예산사업을 확보하는데도 심혈을 기울이도록 하겠습니다.
넷째, 만족하는 사회복지입니다. 급속한 도시화, 정보화로 인한 생활수준 향상과 웰빙에 대한 관심이 커지고 양극화 현상이 사회문제로 대두되고 있는 이때에 소외계층에 대한 사회적 관심도를 높이고 실질적인 지원 대책을 마련하여 서민층의 소외계층, 주민들의 생활안정을 지속적으로 도모해 나가도록 하겠습니다.
기초생활수급자, 장애인, 여성, 노인 등 사회적 약자와 소외계층에 대한 복지서비스 프로그램을 확대 발굴하고 사회 안전망을 구축하여 더불어 함께 사는 공동체를 구현해 나가는 데도 각별한 관심을 기울여 나가겠습니다.
또한 문화 예술, 건강, 여가시설 등 군민복지 및 문화시설을 확충하는 한편 군민의 웰빙 욕구를 충족시키고 행복지수를 끌어올리는데 다각적인 노력을 하도록 하겠습니다.
다섯째, 쾌적한 환경보전입니다. 산업화, 공업화 등 무분별한 난개발로 환경문제가 사회문제로 이슈화되고 환경에 대한 관심과 환경이 차지하는 비중이 점차 중시되고 것이 오늘날 세계적인 추세라 할 수 있습니다. 이에 따라 쓰레기를 비롯한 각종 공해 문제를 해결하기 위하여 차기 폐기물 종합처리시설을 공모사업으로 건립하겠으며, 하수종말처리장, 폐수종말처리장, 환경기초시설을 지속적으로 확충해 나가도록 하겠습니다.
아울러 시가지 환경미화, 거리질서 확립, 꽃길 조성, 맑은 하천, 아름다운 화장실 가꾸기 등 전국에서 가장 깨끗한 음성을 만들어 나가는데 방안을 계속 강구해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
민선 4기에 임하는 저와 6백여 공직자 모두는 신바람 나는 음성, 행복한 군민을 실현하기 위하여 앞에서도 말씀드린 5대 군정 방침에 초점을 맞추어 군정 전반에 차질 없이 수행하도록 하겠습니다.
물론 우리 공직자의 실천 의지와 솔선 참여가 중요하다고 생각하며 의원 여러분들의 아낌없는 성원과 지도 편달, 그리고 적극적인 참여를 바탕으로 한 의정활동은 그 못지않게 중요하다고 생각합니다.
의원 여러분의 열정 어린 의정활동과 동반자적인 파트너쉽은 우리 음성군을 더욱 더 살찌우고 군민에게 희망과 행복을 선사해 줄 것입니다.
아무쪼록 오늘 뜻깊은 의회 개원식을 계기로 군의회와 우리 집행기관이 한마음 한뜻이 되어 군민을 주인으로 섬기고 우리 고장 음성군 발전을 위하여 공동 노력해 나갈 것을 진정으로 기대를 합니다.
다시 한번 8분 의원님의 취임과 의회 개원을 축하하며 의원 여러분의 건승과 앞날에 더욱 더 큰 영광이 있기를 기원하면서 축하의 말씀으로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.
(의석과 방청석 박수)
먼저 이용섭 행정자치부장관 메시지입니다.
제5기 지방의회 개원을 축하드립니다. ‘91년 개원하여 15주년을 맞이한 지방의회는 그 동안 민의의 대변자로서 지역발전의 봉사자로서 임무를 성실히 수행하면서 풀뿌리 민주주의를 정착시키는데 크게 기여해 왔습니다.
앞으로도 지난 15년간의 경륜과 경험을 바탕으로 세계화, 지식 정보화, 환경변화에 부응하여 자율과 책임이 조화된 한층 성숙된 선진 지방자치를 구현할 수 있도록 민의를 대변하고 견제와 감시기능을 충실히 수행하여 주시기를 부탁드립니다. 다시 한번 제5기 지방의회 개원을 축하드리며 지방의회 여러분 모두의 건강과 행운을 기원합니다.
2006년 7월 7일 행정자치부장관 이용섭.
다음은 충청북도지사의 메시지입니다.
오늘 제5대 음성군의회 개원을 150만 도민과 함께 진심으로 축하를 드립니다.
지역 사회에 대한 의원님들의 열정과 헌신적인 노력으로 주민의 복리증진과 획기적인 지역발전이 이뤄질 것으로 믿습니다. 앞으로 활발한 의정활동을 통해 지역 발전을 위하여 앞장서 주실 것과 아울러 잘사는 충북 행복한 도민을 만들기 위해 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 당부 드립니다.
제5대 음성군의회 개원을 거듭 축하드리며 음성군의회 무궁한 발전과 의원님 모두의 건승을 기원합니다.
2006년 7월 7일 충청북도지사 정우택.
감사합니다.
(14시 27분 폐식)