제137회 음성군의회(제2차정례회)
본회의 회의록
제1호
음성군의회사무과
2003년 11월 28일(금) 10시 08분
□의사일정(제1차 본회의)
1. 제137회음성군의회(제2차 정례회)회기결정의건
2. 회의록서명의원선출의건
3. 2004년도예산안제출에즈음한시정연설의건
4. 관계공무원출석요구의건
5. 2003년도행정사무감사특별위원회구성안
6. 예산결산특별위원회구성안
7. 음성군의회정례회의운영에관한조례중개정조례안
8. 휴회의건
□부의된 안건
1. 의회사무과장(최병성)보고
2. 제137회음성군의회(제2차 정례회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선출의건
4. 2004년도예산안제출에즈음한시정연설의건
5. 관계공무원출석요구의건
6. 2003년도행정사무감사특별위원회구성안
7. 예산결산특별위원회구성안
8. 음성군의회정례회의운영에관한조례중개정조례안
9. 휴회의건
(10시 08분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제137회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
1. 의회사무과장(최병성)보고
먼저 제135회 임시회와 관련하여 보고 드리겠습니다. 음성군세감면조례중개정조례안은 11월 25일 제1705호로 공포하였다는 통보를 받았습니다.
다음은 제137회 제2차 정례회와 관련하여 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제38조 및 동법시행령 제19조4항, 음성군의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의거 11월 21일 집회공고를 하여 오늘 소집하게 되었습니다.
그리고 11월 21일 이한철 의원님 외 2인의 의원님부터 음성군의회정례회의 운영에관한조례중개정조례안이 발의되었으며, 또한 박희남 의원님 외 2인의 의원님으로부터 군정질문·답변에 따른 관계공무원출석요구의건이 발의되었습니다.
11월 20일 음성군수로부터 2004년도 세입·세출예산안이 제출되었으며, 11월 27일 예산안제출에즈음한시정연설의건이 접수되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
2. 제137회음성군의회(제2차 정례회)회기결정의건
제137회 음성군의회 제2차 정례회 회기는 음성군의회정례회의운영에관한조례 제4조제2항의 규정에 의하여 11월 28일부터 12월 24일까지 27일간으로 하고자 합니다.
그리고 배부하여 드린 유인물과 같이 의사일정을 결정하고자 하는데 의원여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 회의록서명의원선출의건
제137회 제2차 정례회 회의록 서명 의원으로는 여러 의원님들께서 사전에 양해하여 주신대로 김우식 의원님, 반광홍 의원님을 선출하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
의원님들의 이의가 없으므로 김우식 의원님, 반광홍 의원님이 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
4. 2004년도예산안제출에즈음한시정연설의건
2004년도 예산안 제출과 관련하여 박수광 군수님의 시정연설이 있겠습니다.
오늘 2004년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서, 새해 군정운영 방향과 주요시책을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 금년 한해 군수권한대행 체제에서도 군정의 각 분야가 지속적으로 발전하고 괄목할 만한 결실을 거둘 수 있도록 적극적인 관심과 사랑을 가져주신 9만 군민 여러분에게 감사를 드립니다.
또한 군정이 올바로 추진되도록 아낌없는 충고와 조언으로 자치군정의 기반을 튼튼히 다져주신 의원님들께도 진심으로 고마움의 말씀을 드리며, 군민이 군정의 중심에서는 참여행정으로 군민의 바램이 환한 웃음으로 펼쳐지도록 저를 비롯한 6백여 공직자가 혼신의 노력을 다하겠다는 다짐을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
올해는 정치·경제 등 많은 분야에서 국가적 어려움이 있었고 우리 지역도 이러한 요인들로부터 자유로울 수 없었습니다.
특히 자유무역협정과 WTO 문제 등 농업의 근간을 흔드는 문제에서 장기간 잦은 비로 인한 농작물 수확감소 등 농민들에게는 우울하기만한 해였습니다.
그 어느 해보다 힘들었던 한 해였지만 군민 여러분과 의원님들, 그리고 집행부가 하나로 뭉쳐 슬기롭게 대처해 어려움을 극복했듯이 시련을 발전의 계기로 삼을 수 있다는 확신을 갖고 한 해 동안의 군정성과를 간략하게 말씀드리겠습니다.
군민과 함께 하는 열린 행정구현을 위해 읍면 순회군정설명회와 군정모니터제도를 통해 다양한 군민들의 의견을 수렴해 군정에 반영하였으며, 군민이 감동하는 참 봉사 실현을 위해 다양한 민원편의 시책을 추진하고 편안함과 좋은 인상으로 오래 기억되는 민원실을 만들기 위한 환경개선사업도 병행하였습니다.
지식·정보화 시대에 능동적으로 대응하기 위해 주민들과 공무원을 위한 상설 정보화교육장을 설치 운영하여 지속적인 정보화 교육을 실시하였으며, 21세기에 걸 맞는 새롭고 다양한 교양강좌를 실시하고 사회단체지원과 육성을 통해 지역공동체 의식함양과 수준을 향상시키는 성과를 거두었습니다.
음성군 장기종합개발계획을 완료하여 공간, 산업, 사회 전 부분을 망라하는 체계적인 개발계획을 수립하였으며 관내 소재 대학교와 산학협동체결로 선진행정 도입을 위한 행정인프라도 구축하였습니다.
또한 지방행정의 경쟁력과 능률성 제고를 위해 행정조직진단을 실시하고 공무원들의 자질함양에 힘써서 도 소양고사에서 7급과 8·9급 부문에서 모두 1위를 차지하고 전국향토논문공모전에서 최우수에 입상하는 성과를 거뒀습니다.
우리 주위에 있는 국민기초생활보호자와 장애인 등에 대한 기본적 보호사업을 강화하고 사회복지시설 등 시설수용자에 대한 보호사업도 적극 추진하여 모든 계층의 보호대상자가 더불어 살 수 있도록 추진하였습니다.
노인들의 사회적 참여기회 확대와 소외감 해소를 위해 여가시설인 음성군노인종합복지회관을 7월에 개관하고, 경로당 신축 19개소, 보수 35개소와 심야보일러도 22개소에 설치하는 등 노인복지의 양적·질적 향상에 노력하여 왔습니다.
아동 및 청소년과 여성복지증진을 위하여 분야별 프로그램의 다양화와 개발교육을 실시하고 사회적 위해 요인으로부터 보호활동도 강화하였으며 각종 위원회에 여성위원의 위촉도 증가되도록 추진했습니다.
보건 분야에서는 진료기능 확충을 위해 3개 보건진료소 이전 신축을 추진하고 이동진료 등 서비스의 다양화를 추진하여 군민 건강보호에 노력하여 왔습니다.
우리 지역의 명품 농특산품인 고추, 복숭아, 수박과 접목선인장 등에 대한 명품화 사업을 계속 추진하였으며, 특히 고추의 경우 2003 파워브랜드전시회에서 최우수상에 선정되는 성과를 얻었고 지역 농·특산물 홍보와 판매 강화를 위해 품목별 축제를 개최하고 대규모 소비시장인 서울에서 지하철과 케이블TV 및 영화를 통한 특산품 홍보로 생산자와 소비자를 연결하여 왔습니다.
소비자 기호에 맞는 친환경 고품질 쌀 생산과 적정면적 유지를 위한 논농업직불제와 쌀생산조정제를 통하여 농가소득 보전을 추진하여 왔으며, 축산농가에 액비저장탱크와 생균제 공급으로 농가환경개선을 지원하고 우리 군 면적의 55%에 달하는 산림도 임도 신설과 보수를 통해 관리에 철저를 기하여 왔습니다.
대형유통매장의 등장으로 점점 침체되어 가는 재래시장의 활성화를 위해 음성과 감곡재래시장의 환경개선사업을 추진하였으며, 880평 규모의 음성근로자종합복지관이 다음 달 말 완공을 앞두고 있어 근로자 및 지역 주민들의 복지증진에 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
지역내 대단위 산업단지조성도 연차적 계획에 의거 추진하고 있고 1,400여 개에 달하는 기업체가 지역에 실질적인 도움을 줄 수 있도록 가동 정상화를 위한 노력을 기울여 왔으며, 교통사고를 줄이고 주민들의 생활편의를 도모하기 위해 날로 증가되고 있는 교통량에 대응하여 교통 시설물을 정비하고 확충하는 노력도 기울였습니다.
중·장기개발계획에 의해 추진되고 있는 군도확·포장사업과 기계화경작로사업은 전년도 이월사업을 포함하여 41개소 대부분을 완공하였으며, 소하천은 정비대상 210개소에 대한 용역을 집행하였고, 삼생 소하천 외 6개 지구와 재해위험지구 12개소는 금년 말까지 완공할 예정입니다.
정주하고 싶은 아름다운 농촌건설을 모토로 정주권개발사업을 감곡·생극 2개소를 대상으로 추진한 것을 비롯해 오지종합개발사업 12건, 소규모주민숙원사업 134건, 마을다목적광장 6개소에 대한 사업으로 삶의 질 향상을 도모했습니다.
도시화 확대에 따른 계획적 개발을 위하여 2개 지역의 도시계획 변경수립과 6개 지역의 가로망정비사업을 추진하여 왔으며 소도읍개발사업도 2개 지역에 걸쳐 추진 중에 있습니다.
환경보전에 있어서는「맑고 푸른 음성21」지원센터를 운영하여 환경단체, 시범학교, 우수마을 지원 등으로 일상생활에서 예방과 자율감시체제를 구축했으며, 환경보전의 예방적 행정으로 2,170건에 이르는 인·허가사항을 처리하고 2,200개소에 달하는 업소와 사업장에 대한 지도점검 실시로 오염발생을 근원적으로 차단하는 노력을 기울여 왔습니다.
수질오염과 식수 부족난을 해결하기 위해 광역상수도와 연계해 관로매설과 배수지확장, 17개소의 노후관을 교체하였으며 소규모 시설인 간이상수도와 농촌생활용수 개발사업도 추진하여 깨끗한 물을 안정적으로 공급하는데 역점을 두었습니다.
생활하수의 위생적인 처리를 위하여 대단위 하수종말처리장과 소재지 마을의 하수처리시설을 설치 추진하고 오수·우수분류식 하수관거정비사업도 추진해 환경보전의 기틀을 다진 한해였습니다.
문화예술활성화와 체육진흥에 괄목할 만한 변화와 발전이 있었습니다.
제42회 도민체전에서 전 군민의 관심과 선수들의 일치된 노력으로 종합 2위의 성적을 거두어 군민들의 자긍심을 고취시켰으며, 5회에 걸쳐 전국단위 체육행사를 개최하여 지역경기 활성화와 군의 위상을 높이는 성과를 거두었습니다.
문화예술분야는 지역문화예술의 내실화와 창작활동의 활성화로 군민 정서함양을 도모하였으며, 야외음악당과 전승기념관을 준공하고, 문화예술회관 건립은 설계공모 등을 거쳐 실시설계 용역 중에 있습니다.
금년도에도 우리 군민들의 자긍심을 높인 한해가 되었습니다. 정부합동평가와 농림평가, 공공근로 사업평가에서 전국 우수기관으로 선정돼 총 7억 5천만원의 상사업비를 지원 받았으며, 공기업 평가와 민원행정 평가 그리고 자활사업 평가에서도 전국 우수기관에 선정되는 등 선진 행정역량을 보여주었습니다.
도 단위 평가에서도 을지연습과 민방위 역점시책 평가에서 각각 최우수와 우수군에 선정되고 정보화 평가에서 장려에 입상해 모두 9천만 원의 시상금을 받는 성과를 거뒀습니다.
농업분야에서도 새농민상 본상을 비롯해 전국한우평가에서 다수확상을 수상하는 성과를 올리는 등 군정 전 분야에서 두드러진 성과를 얻어 군의 위상을 높인 한해였습니다.
이와 같이 군정의 많은 분야에서 큰 성과를 거둘 수 있었던 것은 군민들이 군정의 주역으로서 적극적인 참여와 함께 의원 여러분들의 아낌없는 성원과 협조 덕분이라 생각하며 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 이준구 의장님! 그리고 의원님 여러분!
다가오는 2004년도에도 국내·외적으로 많은 변화와 도전이 우리를 기다리고 있습니다. 지금 세계는 무한경쟁의 경제 질서로 개편되어 가고 있는 가운데 국내·외 경제가 불황의 늪에서 벗어나고 있으며 이로 인해 도내에서 가장 많은 1,400여 개 기업체가 입주한 우리지역에도 많은 영향을 받을 것으로 예상됩니다.
그러나 무역자유화와 한·칠레 간 자유무역협정 체결이 임박하여 농산물 수입개방화 추세가 확대일로에 있는 등 우리 농업에 대한 심각한 타격이 예상되고 있는 상황에서 지역의 균형개발을 촉진하고 기업체와 농민들의 아픔을 보듬으며 소외계층에 사랑을 전하는 남다른 각오와 도전의 정신으로 내년도 예산안을 편성하였습니다.
이번 제137회 정례회를 맞아 의원님 여러분과 심도 깊은 논의를 통해 정말 쓰여질 곳에 예산이 요긴하게 쓰여져 한정된 예산으로 최대의 효과를 거둘 수 있게 되기를 바라고 있습니다.
이제 주어진 환경과 여건에 대한 냉철한 인식을 바탕으로 음성의 밝은 미래를 위한 의지를 새롭게 다지면서 예산안과 연계한 내년도 주요 군정추진방향을 분야별로 말씀드리겠습니다.
불신과 갈등 속에서는 삶의 질 향상이나 지역발전은 요원하기 때문에 현재의 우리 지역 여건상 군정발전을 위해서는 군민화합을 통한 역량 결집이 무엇보다 중요하다고 생각합니다.
따라서 군민모두가 넓은 마음으로 자신보다는 이웃을 먼저 배려하고 서로 한 걸음씩 양보하면서 군정에 동참하도록「음성은 하나다」군민운동을 추진하겠습니다.
이를 위해 군민들의 다양한 의견수렴을 위해 사이버 군민토론마당을 운영하고, 읍·면 순회간담회 개최와 현장 확인을 통하여 군정참여 기회를 제공하며, 행정제도 발전을 위한 음성포럼과 전문가의 의견을 청취할 수 있는 씽크탱크도 정례적으로 개최하여 군정에 적극 반영하겠습니다.
민원실은 민원인을 내 부모 내 형제처럼 모실 수 있는 창구 분위기와 안락한 쉼터기능의 공간으로 조성하고, 민원관련 부서가 공동으로 민원인들을 직접 찾아가서 해결하는 복합민원현장처리 제도도 확대 추진하겠습니다.
지식·정보시대에 대응을 위해 공무원과 지역주민을 대상으로 정보화교육을 실시하고 도-군간 지방행정정보망 이중화사업과 인터넷 홈페이지도 확대 개편하겠습니다.
공무원의 업무능력 향상을 통한 양질의 행정서비스 제공을 위해 학위취득 지원과 직무교육을 강화하고, 아울러 행정수요 변화를 수용한 1단계 조직개편과 근무여건 개선을 위한 사무환경 개선사업도 연차적으로 추진하겠습니다.
우리 군과 자매결연을 맺고 교류중인 기관들과 화합한마당 행사를 개최하여 지역발전의 계기를 마련하고 관내 각종 민간사회봉사단체에 대한 지원도 강화하여 지역발전에 참여폭을 확대해 나가고자 합니다.
근래 들어 행정은 최대의 서비스산업이라고 합니다. 군민들이 진정으로 공무원에게 바라는 것은 발과 땀과 웃음이 담긴 행정서비스라고 생각하며 공무원들의 의식과 행태의 변화로 신뢰받는 공직사회를 만드는 노력을 기울이겠습니다.
먼저 생활이 어려운 국민기초생활수급자 4,785명에 70억원을 지원하여 기본적인 생활보장과 자활능력을 배양시키고 장애인에 대한 생계보조와 사회활동 지원에 25억원을, 장애인복지관 건립에 10억 원을 투입하겠습니다.
우리 지역 경제발전의 주역이셨던 노인들이 고령화와 핵가족화로 소외되지 않도록 노인회 조직과 행사를 지원하고 경로당 신축과 심야보일러를 설치하는 등 총 42억원을 투자하여 노인복지 향상을 도모하겠습니다.
여성의 역할도 어느 때보다도 중요한 이때에 실질적인 여성의 사회참여 확대와 다양한 교육기회 제공 등으로 여성의 능력을 향상시키고 이를 지역의 경쟁력 제고로 이어가도록 하겠습니다.
영유아의 건전육성과 보호자들의 사회활동 지원을 위해 5억원을 투입하여 삼성어린이집을 신축하고 건전한 청소년 문화정착을 위해 청소년 이용시설 확충과 행사를 적극 개최해 나가겠습니다.
모든 군민들이 건강한 생활을 할 수 있도록 연차적인 보건의료시설 확충에도 힘을 기울여 진료소 3개소를 신축하고 첨단장비를 도입하는 등 진료체계 개선에 주력하고, 각종 질병을 미연에 방지하기 위한 예방사업과 의료기관을 방문할 수 없는 도움이 필요한 분들을 위한 방문간호사업을 획기적으로 개선하여 운영하겠습니다.
먼저 농·특산품의 경쟁력제고와 고부가가치화를 추진하겠습니다.
지역 농·특산품의 브랜드 가치를 높이기 위한 명품화 사업에 23억 원을 투자하고 품목별 출하시기에 맞춰 2억7천만 원의 사업비로 농산물 축제를 개최해 소기의 성과를 얻도록 하는데 적극 노력하겠습니다.
농·특산물 홍보를 위해 고추, 수박, 복숭아, 설성진미에 대해 대규모 소비지인 서울의 지하철광고를 비롯하여 전광판 광고와 케이블TV를 통한 광고에 2억원을 투자할 계획이며 대도시 주부들을 대상으로 문화·체육 행사와 연계한 특산품 판매행사를 수시로 개최하겠습니다.
특산품의 유통 및 가공에 있어 차별화를 통한 소득증대를 꾀하기 위해 간이직판장 20개소, 저온저장고 6개소, 고추 건조시설 1개소를 설치하고 철분제거기 60대를 보급하겠습니다.
식량생산 부분은 고품질 쌀의 적정생산을 통한 농업인 소득보전과 함께 친환경농업에 대한 지원을 확대하고 권역별 생산권 설정과 농업인들의 해외견문활동 및 해외시장 개척사업을 지원하여 경쟁력을 높여나가겠습니다.
쇠고기 수입개방에 대한 경쟁력강화를 위해 청결 한우번식 기반조성사업과 조사료생산을 지원하고, 산림분야는 나무심기와 가꾸기 및 휴양림 조성 등에 집중 투자하고 농업기술 향상을 위한 영농 및 기술지도에도 철저를 기하여 나가겠습니다.
특히 지역에서 생산되는 농산물의 생산과 유통을 종합적으로 연계하고 농업인들의 소득과 복지향상을 도모하게 될 농산물종합유통센터 건립에도 혼신의 노력을 기울이겠습니다.
정부에서는 자유무역협정과 2004 쌀 재협상 등 밀려오는 시장개방에 대처하고 농업과 농촌을 지키기 위해 향후 10년간 110조원을 투자할 계획인 바 우리 군에 더 많은 사업과 지원이 되도록 노력하겠습니다.
다음은 산업기반 확충과 지역경제의 고도화를 적극 추진하겠습니다.
지역 내 재래시장을 볼거리, 먹을거리, 살거리가 있는 장소로 육성해 지역 주민과 대도시 주민들이 즐겨 찾는 명소로 가꾸어 나가고, 맹동국민임대산업단지와 감곡지방산업단지조성공사가 착공되도록 하고 금왕지방산업단지도 장기간 누적되어온 문제를 해결하여 지역경제의 안정적인 성장을 유도하겠습니다.
또한 대단위공장으로 장기간 휴업상태에 있던 소이지방산업단지와 부지조성후 장기간 추진이 부진했던 육육단지도 조만간 가시적인 성과가 있도록 추진하여 지역 균형개발과 경제 활력화에 기여하도록 하겠습니다.
10월말 현재 1,400여 개 공장이 입주하고 있는 실정에서 경영상의 어려움으로 휴·폐업인 업체의 정상 가동을 지원하고 건설 중인 업체가 조기에 완공될 수 있도록 행정적 지원을 강화해 나가겠습니다.
기 가동 중인 기업체를 지역기업으로 정착되도록 유도하기 위해 규제와 단속보다는 유기적인 행정지원과 사전지도로 기업하기 편한 군으로 인식되도록 차별화 된 시스템을 구축하고자 합니다.
산업화에 따른 유통물류기반 확충을 위해 음성유통단지조성사업을 관련기관과 긴밀한 협의를 통하여 조기 착공되도록 하고, 9억 원을 투자하여 교통안전시설 확충과 농어촌 버스운행업체 지원도 추진해 나가겠으며, 서민생활 안정지원을 위한 취업과 기업의 인력난을 해소하는 채용박람회를 개최하여 구인구직을 알선하고 고용촉진훈련과 공공근로사업도 확대 추진하여 나가겠습니다.
그동안 지역발전과 주민숙원사업 해결을 위해 여러 분야에서 많은 사업을 추진하였습니다만, 군민들이 체감효과를 높일 수 있도록 더 많은 노력과 투자가 필요하다고 봅니다.
우선 도시개발 유도와 음성군 장기발전방향 제시를 위해 향후 3년간에 걸쳐 40억원을 투입하여 음성군 도시기본 및 관리계획 용역을 추진하고, 음성·금왕 지역의 도시관리계획 재정비용역도 6억 5천만 원을 투입하여 추진할 계획입니다.
지역개발사업 활성화로 유입되는 산업인력과 주민들에게 안정적 주택공급을 위해 금석택지개발사업 추진에 만전을 기하고, 농촌주택개량과 농촌빈집 정비사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
도심지 내 도로망개설 및 환경정비를 위해 총 사업비 144억원이 소요되는 음성, 금왕, 감곡 지역의 가로망정비사업 16건과 소도읍가꾸기사업을 연차적으로 추진하고, 또한 소이면 지역을 대상으로 오지개발사업을 추진하는 한편 도계마을육성사업은 금왕·삼성·생극·감곡 지역을 대상으로, 농촌생활권 정비를 위한 2단계 정주생활권개발사업은 생극면 지역을 대상으로 계속사업으로 추진하여 균형개발을 촉진하도록 하겠습니다.
중장기 개발계획에 의거 연차적으로 추진되는 농어촌도로 확·포장사업은 15개 노선에 102억원을, 기계화 경작로 확·포장사업은 3개소에 4억원을 투입하여 오랜 숙원사업이 해결되도록 추진해 나가겠으며, 지역주민들이 많은 관심을 갖고 있는 동서고속도로도 관계기관과 협의를 강화하여 사업 단계별로 내실 있게 추진되도록 하겠습니다.
소하천도 효율적인 이용과 체계적인 정비를 위해 2001년부터 추진한 종합계획수립용역을 마무리하고 재해위험지구 및 소하천정비사업에 35억을 투입하여 재해를 사전 예방토록 하겠습니다.
농업기반시설사업으로 대구획재경지정리사업은 26억원을 투입하여 3천평 규모로 농지를 확대해 시행하고 수리시설도 용수로 보수공사 등 7건에 16억 원을 투입하여 농업기계화로 인력절감과 생산성 제고를 도모해 나가겠습니다.
마을안길포장과 농로포장 등 소규모 주민숙원사업으로 주민들의 불편사항을 해소하고 전국체전에 대비한 도시미관 조성과 도로변정비사업도 추진해 나가겠습니다.
쾌적한 환경 속에서 건강하고 행복한 삶을 추구하는 것은 모든 사람들의 소망일 것이나 우리 지역은 산업시설과 개발사업이 많아 앞으로는 환경보전에 더 많은 관심과 투자가 있어야 한다고 봅니다.
먼저「맑고 푸른 음성21」의제 실천을 사회운동으로 발전시키고 군민과 기업체에 대한 환경기술 교육과 자율적 실천을 유도하며 생활 폐기물의 자원화와 감량화사업을 적극 추진하겠습니다.
개발과정에서 나타날 수 있는 자연훼손과 환경오염유발행위를 차단하기 위해 환경영향평가와 각종 민원처리 시 환경 친화적인 개발을 적극 유도하고, 대소·삼성지역의 급속한 도시화로 인해 발생하는 하수처리를 위해 총 사업비 241억 원이 소요되는 대소하수종말처리장 건립사업과 47억원이 투입되는 음성하수종말처리장의 고도처리시설사업, 45억 원이 투입되는 생극하수처리시설사업을 계속사업으로 추진하겠습니다.
생활쓰레기의 안정적 처리시설을 위해 폐기물 매립장 2단계 공사에 30억원을 투입하고, 음성·금왕·대소·삼성·감곡 등 5개 지역 소재지의 하수관거 정비사업도 총 사업비 218억원을 투입하여 2005년까지 추진하겠습니다.
군민들에 안정적으로 맑은 물 공급을 위해 광역 상수도관과 연계한 배수관로 확장공사를 8개 지역에 17억원을 투입하여 2천명에 수돗물을 공급하겠습니다.
기 설치된 상수도에 대한 노후관 교체와 상수도 유지보수사업에 6억원을 투입하여 누수율을 낮추고 예산도 절감되도록 추진하겠으며, 농촌지역의 간이상수도 개량과 배수탱크교체, 자동약품투입기 146개소 설치에 15억 원을 투입하여 9천여 명의 주민들에게 위생적인 물을 공급하겠습니다.
군민들이 직접 참여하는 다채롭고 품격 높은 문화예술을 목표로 문화예술 행사와 전통문화 계승행사, 문화예술 창작활동 등을 적극 지원하여 저변확대를 도모하고 문화예술로 아름다운 음성을 만들겠습니다.
특히 지역 문화제인 품바축제와 설성문화제를 다채롭고 품격 높은 문화제로 발전시키고 문화제 기간 중 대도시 주부 등을 관내 특산품 구매와 연계하는 유치활동으로 지명도 제고와 농가소득에 도움이 되도록 추진하겠습니다.
문화예술의 향기를 전해주고, 예술인들의 창작공간으로 활용될 음성문화예술회관은 설계를 마치고 상반기 중에 공사에 착공하는 등 본격적으로 사업을 추진하겠으며, 문화예술 창작활동 지원을 위하여 문화학교를 연중 운영하고 문학회원들의 문학집 발간과 문예창작교실운영을 지원하는 등 군민들이 문화예술 활동을 수시로 접하고 참여할 수 있도록 지원을 강화해 나가겠습니다.
대소에 9억원을 투입하여 연건평 217평 규모의 공공도서관을 신축하고 체계적인 문화재 관리를 위해 국가·도지정문화제 3개소와 군 향토문화유적지 3개소를 정비하겠습니다.
체육 분야에 있어서는 먼저 우리지역에서 개최되는 전국체전에 대비하여 철저한 준비로 완벽한 대회운영을 도모하고, 체전기간 중 전국품바축제 등을 연계 개최하여 체전과 축제가 함께 빛나도록 하겠습니다.
전국규모체육대회도 7개 종목을 유치하여 군의 위상 제고와 지역경제 활성화를 도모하고 3개 종목의 실업팀과 13개 종목의 생활체육교실을 운영하는 등 체육의 저변확대를 위해 노력하겠습니다.
금왕생활체육공원은 상반기 중에 부지매입을 완료하고 착공하여 군민들의 레저욕구를 충족하고 지역개발을 촉진할 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분！
지금까지 설명 드린 군정의 주요시책과 사업을 추진하기 위해 편성한 내년도 예산안의 총 규모는 금년도 당초예산보다 9% 증가한 1,975억원으로 이중 일반회계가 1,291억원, 특별회계 684억 원으로 편성하였습니다.
세입예산은 지방세와 세외수입 등 자체수입 전망을 감안하여 안정적 수준으로 계상하였으며, 지방교부세와 양여금 등은 전년보다 증가한 규모이며, 세출예산은 군민의 삶의 질을 향상시키기 위한 문화복지시설 확충과 지역간 균형개발에 중점을 두었으며 경상예산은 최대한 증가를 억제하였습니다.
제반사업을 집행할 시는 규모와 재원에 관계없이 모두 군민들이 납부한 귀중한 세금이라는 인식 하에 헛되게 쓰이지 않도록 사전심사제를 강화하겠으며, 낭비적 요인을 배제하고 군민 대다수가 피부로 느낄 수 있는 꼭 필요한 사업이 적시에 추진될 수 있도록 집행에 만전을 기하겠습니다.
존경하는 이준구 의장님! 그리고 의원님 여러분！
저는 아직 취임한지 1개월이 채 안되었지만 그간 군정의 책임자로 일하면서 많은 희망과 가능성을 확인하였습니다.
작년 지방선거와 지난 달 재선거시 빚어진 일부 주민들의 갈등과 반목현상이 거의 치유되고, 모두가 지역화합과 발전을 위해 적극 동참하고 있음을 여러 분야에서 많은 군민들로부터 확인할 수 있었습니다.
이제 저를 비롯한 모든 공직자들은 보다 더 헌신적인 봉사자세로 군민들로부터 신뢰와 사랑을 받을 수 있도록 선진행정 추진에 매진하겠습니다.
또한 9만 군민의 저력을 결집시켜 군민 모두가 일상생활에서「신바람 나는 음성」과「행복한 군민」임을 느낄 수 있도록 혼신의 힘을 다해 노력하겠습니다.
금년 한해도 이제 얼마 남지 않았습니다. 올 한 해 동안 군정발전을 위해 각별한 관심을 가져주시고 또 많은 도움을 주신데 대하여 다시 한번 더 감사의 말씀을 드리며, 우리 군 의회의 무궁한 발전과 의원님들의 건승을 기원 드리면서 시정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
2003년 11월 28일
음성군수 박수광
5. 관계공무원출석요구의건
발의하신 박희남 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
제137회 제2차 정례회를 맞이하여 군정질문에관한관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 주문으로 제137회 제2차 정례회에서 군정 전반에 관한 의원님들의 질문에 대한 답변을 듣고자 군수를 비롯한 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
제안 이유로는 군정질문에 대한 답변을 통하여 군정을 올바로 파악하고 이해함과 동시에, 군민의 고견을 군정에 반영 하고자 제안하게 되었습니다.
따라서 12월 1일부터 12월 5일까지 5일간에 걸쳐 8명의 의원이 질문을 하고 답변을 듣고자, 관계 공무원 출석을 요구하는 것으로 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분!
의정 활동의 발언의 장으로 일컬어지는 군정에 관한 질문·답변이 원활하게 진행되도록 본 건을 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
설명을 들으신 바와 같이 군정 전반에 대한 질문과 답변을 위하여 관계공무원에 대한 출석을 요구하는 것으로 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
6. 2003년도행정사무감사특별위원회구성안
지방자치법 제36조, 음성군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조제1항 및 제2항의 규정에 의거 행정사무감사는 매년 제2차 정례회 기간 중에 7일 이내로 행정사무감사특별위원회를 구성하여 협의된 감사계획서를 작성, 본회의의 승인을 얻어 행정사무감사를 실시하는 것으로 규정되어 있습니다.
따라서 동 조례 규정에 의하여 구성하게 될 2003년도 행정사무감사 특별위원회 구성은 의원여러분께서 저에게 위임하여 주신 사항으로 여덟 분의 의원님으로 특별위원회를 구성하고자 합니다.
그러면 사회자인 제가 행정사무감사 특별위원회 위원을 지명하겠습니다.
행정사무감사 특별위원회 위원으로는 이한철 의원님, 윤병승 의원님, 김우식 의원님, 반광홍 의원님, 안병일 의원님, 박희남 의원님, 강연수 의원님, 정지태 의원님으로 구성하고자 합니다.
그리고 특별위원회 운영기간은 11월 28일 행정사무감사 계획서를 작성하여 12월 1일 본회의에 상정처리하고, 12월 8일부터 12월 13일까지, 6일간에 걸쳐 행정사무감사를 실시하고자 합니다.
사회자인 제가 제의한 행정사무감사 특별위원회 구성안에 대하여 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
7. 예산결산특별위원회구성안
예산결산특별위원회 구성은 저에게 위임하여 주신 사항으로 여덟 분의 의원님으로 구성하도록 협의된 바, 사회자인 제가 특별위원회 위원을 지명하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원으로는 이한철 의원님, 윤병승 의원님, 김우식 의원님, 반광홍 의원님, 안병일 의원님, 박희남 의원님, 강연수 의원님, 정지태 의원님으로 구성하고자 합니다.
그리고 특별위원회 운영기간은 제2차 정례회 기간 중 의사일정에 따라 2004년도 세입·세출예산안 심의와 2003년도 제4회 추가경정예산안을 심의하고자 합니다.
사회자인 제가 제의한 예산결산특별위원회 구성안에 대하여 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
8. 음성군의회정례회의운영에관한조례중개정조례안
발의하신 이한철 의원님께서는 본 조례안에 대하여 제안설명을 주시기 바랍니다.
음성군의회정례회의운영에관한조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
개정이유로는 현행 음성군의회정례회의운영에관한조례중 제1차 정례회 일정이 효율적이지 못하여 현실에 맞게 본 조례를 개정하고자 합니다.
주요골자로는 제4조제1호의 제1차 정례 회의를 매년 7월 11일에서 6월 21일로 조정하여 원활한 정례회를 운영하고자 합니다.
2페이지 개정조례안은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 조례안을 만장일치로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 아니 계시므로 이한철 의원님 수고하셨습니다.
질의하실 의원님이 아니 계시므로 바로 의결하고자 합니다.
의사일정 제7항, 음성군의회회의운영에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
9. 휴회의건
따라서 본회의 휴회의 건은 의사일정으로 갈음하겠으니, 양해하여 주시기 바랍니다.
그리고 특별위원회 활동과 관련하는 오늘 11시 10분에 소회의실에서 특별위원회 회의를 개최하오니 참고하여 주시기 바랍니다.
별다른 의견이 없으시면 제137회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치고자 합니다.
별다른 의견이 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
별다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.
(11시 04분 산회)
이한철 의원 윤병승 의원
김우식 의원 반광홍 의원
안병일 의원 박희남 의원
강연수 의원 이준구 의원
정지태 의원
○출석공무원
군수박수광
부군수김종록
기획감사실장반노병
문화공보과장안용섭
재무과장김용빈
종합민원과장유보현
사회복지과장이종호
환경보호과장박형배
농림과장유기창
공업경제과장김학헌
건설과장고희철
지역개발과장심현규
주민자치과장안병일
농업기술센터소장성주록
보건소장반채식
상수도사업소장조성윤
○회의록서명
의장이준구
의원김우식
의원반광홍
사무과장최병성